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索 引 號(hào): | 11330700002592599F/2024-122620 | 公開(kāi)方式: | 主動(dòng)公開(kāi) |
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發(fā)文機(jī)關(guān): | 金華市人民政府 | 成文日期: | 2024-05-12 |
文 號(hào): | 金政發(fā)〔2024〕14號(hào) | 統(tǒng)一編號(hào): | |
有 效 性: | 主題分類: | 綜合政務(wù)/政務(wù)公開(kāi) |
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門:
現(xiàn)將《金華市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。
金華市人民政府
2024年5月12日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
金華市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品
以舊換新若干舉措
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)〈浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措〉的通知》(浙政發(fā)〔2024〕10號(hào))等文件精神,更好促進(jìn)消費(fèi)、拉動(dòng)投資、增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定以下舉措。
一、實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)
到2027年,全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)93%、75%。
1.完成工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造,到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持企業(yè)對(duì)裝備、生產(chǎn)線、車間等進(jìn)行智能化升級(jí),到2027年累計(jì)建成省級(jí)未來(lái)工廠12家、智能工廠(數(shù)字化車間)120家。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市應(yīng)急管理局,列第一位的為牽頭單位,下同。責(zé)任單位均包括各縣〔市、區(qū)〕人民政府、金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),以下不再列出)
2.加快重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造。聚焦化工、建材、機(jī)械、金屬制品、輕紡、汽車、電子等重點(diǎn)行業(yè)和市重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)鏈,大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造。實(shí)施千億技術(shù)改造投資工程,每年組織實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目500個(gè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市應(yīng)急管理局)
3.實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。到2027年,推動(dòng)化工、建材等重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線(裝置)能效全部達(dá)到基準(zhǔn)水平以上,能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過(guò)50%。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局)嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局)推進(jìn)水泥行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)2000噸水泥熟料生產(chǎn)線整合提升,提高我市水泥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局)
4.推進(jìn)能源領(lǐng)域設(shè)備更新。到2027年,完成煤電機(jī)組節(jié)能降碳和靈活性改造,次高溫次高壓及以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組全部提升為高溫高壓及以上參數(shù)鍋爐機(jī)組,累計(jì)淘汰落后鍋爐150臺(tái)以上。設(shè)立企業(yè)高效電機(jī)消費(fèi)券或?qū)m?xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ),完成電機(jī)等用能設(shè)備節(jié)能改造1500臺(tái),推動(dòng)老舊低功率充電樁換新300個(gè)。開(kāi)展以鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)為導(dǎo)向的新一輪光伏補(bǔ)貼,完成2.17萬(wàn)千瓦光伏更新改裝。持續(xù)推動(dòng)老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施智能化升級(jí),每年投資2.7億元以上。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、國(guó)網(wǎng)金華供電公司)
5.加快環(huán)保設(shè)備更新改造。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室科研技術(shù)設(shè)備改造,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域設(shè)備更新和智能化改造,到2027年至少建成1個(gè)人工智能環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室,完成17個(gè)地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、16個(gè)城市空氣監(jiān)測(cè)站智能運(yùn)維改造、設(shè)備更新。鼓勵(lì)重點(diǎn)排污單位對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行更新改造。推動(dòng)鍋爐等特種設(shè)備除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。推進(jìn)化工園區(qū)化工生產(chǎn)廢水集中處理設(shè)施建設(shè),到2027年新建或改擴(kuò)建化工廢水集中處理設(shè)施(工業(yè)污水處理廠)5個(gè)(座)。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局)
6.加快老舊住宅電梯報(bào)廢更新改造。按照“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo),政府引導(dǎo)、各方支持”的加梯模式,穩(wěn)步推進(jìn)既有住宅加裝電梯,加強(qiáng)新增設(shè)井道、疏散通道等相關(guān)構(gòu)筑物工程質(zhì)量監(jiān)管,推廣加梯矛盾糾紛化解經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)住戶意見(jiàn)統(tǒng)一,到2027年全市新增既有住宅加裝電梯480臺(tái)以上。定期組織開(kāi)展住宅電梯摸排,加快報(bào)廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯,推動(dòng)交付年限15年以上的老舊住宅電梯報(bào)廢更新或大修,到2027年底完成老舊電梯更新(升級(jí)、大修)320臺(tái)以上。(責(zé)任單位:市建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
7.完成燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造。加快改造或遷建不符合規(guī)范要求的燃?xì)鈴S站,到2027年完成老舊燃?xì)鈴S站更新改造5個(gè)以上,老舊小區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造100個(gè)以上。提高燃?xì)忸I(lǐng)域自動(dòng)化、信息化、智能化運(yùn)營(yíng)水平。加快燃?xì)庥脩艚饘佘浌芨鼡Q和報(bào)警裝置安裝工作,到2024年底餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警裝置使用率動(dòng)態(tài)保持100%。(責(zé)任單位:市建設(shè)局、市資規(guī)局)
8.推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造和建筑節(jié)能改造。加快市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,實(shí)施城市生命線安全工程,因地制宜推動(dòng)完善市政管網(wǎng)等配套物聯(lián)智能感知設(shè)備。到2027年完成居民小區(qū)二次供水設(shè)施改造58個(gè)以上,新(改、擴(kuò))建生活垃圾處理廠2座以上,完成既有焚燒廠超低排放改造2座以上,完成城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)范化改造100座以上,完成環(huán)衛(wèi)車輛新能源化更新68輛以上。以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點(diǎn),推進(jìn)存量建筑節(jié)能改造,到2027年完成既有公共建筑節(jié)能改造80萬(wàn)平方米以上。每年更新改造各類建筑施工工程機(jī)械設(shè)備150臺(tái)。開(kāi)展城市生命線工程建設(shè),因地制宜推動(dòng)地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等完善配套物聯(lián)智能感知設(shè)備,到2027年,全市現(xiàn)存易淹易澇風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)全覆蓋,并逐步擴(kuò)大市政排水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)范圍,形成內(nèi)澇積水監(jiān)測(cè)感知一張網(wǎng)。(責(zé)任單位:市建設(shè)局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局)
9.加快應(yīng)急消防領(lǐng)域更新改造。全力推進(jìn)自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程,針對(duì)現(xiàn)有應(yīng)急救援裝備的性能、功能和適用性進(jìn)行評(píng)估,持續(xù)推動(dòng)裝備更新?lián)Q代,重點(diǎn)推廣更新“高精尖專”裝備。2024年底前,為1支市級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、5支縣級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、69支鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備森林火災(zāi)撲救設(shè)備、抗洪搶險(xiǎn)設(shè)備、水域救援設(shè)備、地震地質(zhì)災(zāi)害救援設(shè)備和綜合保障設(shè)備等5100臺(tái)(套)以上。加強(qiáng)應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè),打造一個(gè)集應(yīng)急隊(duì)伍駐扎、應(yīng)急物資裝備倉(cāng)儲(chǔ)(研發(fā))、應(yīng)急培訓(xùn)演練、裝備展示展覽、應(yīng)急宣教等多種功能于一體的應(yīng)急救援發(fā)展綜合體。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市建設(shè)局、市消防救援支隊(duì))
10.加快交通運(yùn)輸設(shè)備更新。推動(dòng)城市主城區(qū)公交出租車新能源化,每年更新新能源公交車50輛,力爭(zhēng)到2027年城市主城區(qū)新能源公交車比例達(dá)到95%以上,新增和更新新能源出租車(含網(wǎng)約車)比例達(dá)到90%以上。到2027年全市新增和更新公務(wù)車輛(應(yīng)急保障和特種專業(yè)技術(shù)用車除外)新能源化比例達(dá)100%。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市機(jī)關(guān)事務(wù)局)加快推動(dòng)老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰,到2025年底基本淘汰國(guó)三及以下老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車。加快淘汰國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械,2024年淘汰1700臺(tái)。加快新能源重載貨車推廣應(yīng)用,到2027年力爭(zhēng)每年新增40輛以上。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局)
11.加快農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和設(shè)施更新。持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,加快高效低耗智能農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用,到2027年淘汰老舊或配置國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械550臺(tái)套以上,大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上。加快現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展,到2027年累計(jì)建設(shè)提升大棚面積達(dá)到2.6萬(wàn)畝以上。推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心建設(shè),到2027年新建或改建省級(jí)、區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心35個(gè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社)
12.提升教育設(shè)施設(shè)備水平。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施維修改造,全面提升辦學(xué)條件,實(shí)施新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目7個(gè)。推進(jìn)高校高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè),更新符合發(fā)展需求的先進(jìn)儀器設(shè)備,爭(zhēng)取到2027年專業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。深入實(shí)施普通高校基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程,更新置換科創(chuàng)平臺(tái)、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、圖書(shū)館、數(shù)字資源中心等基礎(chǔ)設(shè)備,持續(xù)完善教育新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)條件配備標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定配置并及時(shí)更新教學(xué)儀器設(shè)備。對(duì)教育系統(tǒng)信創(chuàng)終端進(jìn)行替換,爭(zhēng)取到2025年綜合辦公類終端替換50%。按規(guī)定配好中小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備。實(shí)施“午休躺睡”工程,2024年為全市中小學(xué)配備12萬(wàn)套午休裝備。(責(zé)任單位:市教育局)
13.提升文旅設(shè)施設(shè)備水平。實(shí)施旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)索道纜車、游樂(lè)設(shè)備等景區(qū)設(shè)備更新提升,增強(qiáng)旅游演藝水平,加大演藝設(shè)備更新提升。推動(dòng)人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能穿戴等技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建智慧出游新體驗(yàn),到2027年完成索道纜車、觀光車船、游樂(lè)設(shè)備、演藝設(shè)備等文化旅游設(shè)備更新投資3億元。(責(zé)任單位:市文廣旅游局)
14.加快醫(yī)療裝備更新。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí),到2027年縣級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造,到2027年力爭(zhēng)醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)30%以上。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
15.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推動(dòng)金華市中心醫(yī)院新院區(qū)(金華市省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、金華市公共衛(wèi)生臨床中心)項(xiàng)目、市第五醫(yī)院(浙江醫(yī)院金華分院)遷建項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進(jìn)公立醫(yī)院病房改造,優(yōu)化病房結(jié)構(gòu),完善病房設(shè)施,到2027年2—3人間病房比例超過(guò)80%,適度提高以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點(diǎn)的單人間病房比例。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生健康委)
16.推動(dòng)安防設(shè)備更新改造。推進(jìn)重要領(lǐng)域部門按照安全可靠測(cè)評(píng)要求更新改造信息產(chǎn)品。開(kāi)展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級(jí),加快交通樞紐、交通道路等重點(diǎn)場(chǎng)所視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備更新改造,到2027年底全市公共區(qū)域新建一類視頻監(jiān)控不少于8.2萬(wàn)路,重點(diǎn)場(chǎng)所覆蓋率100%,設(shè)備智能化率80%以上。(責(zé)任單位:市公安局)
二、實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)
到2027年,全市實(shí)現(xiàn)汽車以舊換新6萬(wàn)輛以上,新能源汽車年銷售量達(dá)到10萬(wàn)輛,滲透率達(dá)到50%以上,家電年銷售量較2023年增長(zhǎng)20%。
17.開(kāi)展汽車以舊換新。全市每年組織開(kāi)展汽車以舊換新促銷、巡展活動(dòng)不少于10場(chǎng),鼓勵(lì)汽車企業(yè)推出以舊換新、購(gòu)車贈(zèng)送充電樁等配套活動(dòng)。鼓勵(lì)各地發(fā)放新能源汽車、電動(dòng)自行車、家電等各類消費(fèi)券,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展以獎(jiǎng)促銷等方式激活市場(chǎng)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。(責(zé)任單位:市公安局、市生態(tài)環(huán)境局)
18.推動(dòng)電動(dòng)自行車淘汰更新。鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)廠家、銷售商采取舊車折價(jià)回購(gòu)并出售合規(guī)新車的方式,開(kāi)展電動(dòng)自行車以舊換新。實(shí)施非標(biāo)電動(dòng)自行車清理整治,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝等行為,到2027年全面淘汰備案非標(biāo)電動(dòng)自行車。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市公安局、市商務(wù)局)
19.鼓勵(lì)家電產(chǎn)品以舊換新。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開(kāi)展以舊換新促銷活動(dòng),開(kāi)設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū),對(duì)以舊家電換購(gòu)節(jié)能家電的消費(fèi)者給予優(yōu)惠。鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買綠色智能家電給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市經(jīng)信局)積極推動(dòng)商圈開(kāi)展消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付,引導(dǎo)商家開(kāi)展無(wú)理由退換貨承諾。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
20.推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新。鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展以舊換新、舊房裝修和局部升級(jí)改造等促銷活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展“廚衛(wèi)換新”惠民工程,支持裝修企業(yè)針對(duì)“廚衛(wèi)換新”提供菜單式套餐,推出惠民產(chǎn)品和服務(wù)套餐,激發(fā)居民裝修意愿,切實(shí)提升居住品質(zhì)。征集發(fā)布綠色智能家居樣板間典型案例,推廣柔性化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、全屋定制等新模式,推動(dòng)金華優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品集成。推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái),鼓勵(lì)企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、直播等方式,開(kāi)展線上樣板間展示、宣傳等營(yíng)銷活動(dòng)。(責(zé)任單位:市建設(shè)局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局)持續(xù)推進(jìn)困難老年人居家適老化改造,到2027年完成改造400戶以上。(責(zé)任單位:市民政局、市建設(shè)局)
三、實(shí)施資源回收循環(huán)利用行動(dòng)
到2027年,廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%,累計(jì)建成再生資源集中分揀中心20個(gè)。二手車交易量增長(zhǎng)至30萬(wàn)輛以上,機(jī)動(dòng)車報(bào)廢回收超17萬(wàn)輛。
21.建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。建立完善回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場(chǎng)一體化的廢舊物資回收體系,到2027年形成“縣縣全覆蓋”的回收體系。優(yōu)化報(bào)廢汽車回收企業(yè)布局,推動(dòng)回收企業(yè)開(kāi)展上門取車、網(wǎng)上回收、免費(fèi)拖車等服務(wù)。完善公共機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道,推動(dòng)行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市國(guó)資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市供銷社)
22.加快二手商品流通交易。放寬二手車經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入,便利二手車交易登記,完善機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站布局。推進(jìn)二手車交易市場(chǎng)整合提升。擴(kuò)大二手車出口規(guī)模,推動(dòng)加快二手車出口業(yè)務(wù)。支持手機(jī)、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品、電動(dòng)自行車等銷售企業(yè)開(kāi)展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
23.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)渠道作用。推動(dòng)大型電子商務(wù)平臺(tái)建立“換新+回收”渠道,構(gòu)建逆向物流系統(tǒng),促進(jìn)廢舊產(chǎn)品循環(huán)利用。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式,鼓勵(lì)龍頭平臺(tái)企業(yè)制定推動(dòng)跨品類置換措施,促進(jìn)閑置物品流通。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
24.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。積極鼓勵(lì)汽車零部件、機(jī)床、文辦設(shè)備、工具刃具、專用器具等傳統(tǒng)設(shè)備再制造,探索布局發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等新興領(lǐng)域再制造。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委)強(qiáng)化退役動(dòng)力電池利用,建設(shè)余能檢測(cè)、殘值評(píng)估等梯次利用技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。探索開(kāi)展風(fēng)電光伏設(shè)備殘余壽命評(píng)估,推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市科技局、市國(guó)資委)
25.推動(dòng)資源高水平再生利用。完善循環(huán)利用體系,培育壯大廢舊物資回收龍頭企業(yè),提升規(guī)模效應(yīng)。加快蘭溪、永康等有基礎(chǔ)有優(yōu)勢(shì)區(qū)域作為試點(diǎn)加以培育示范。推進(jìn)報(bào)廢汽車、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類利用和集中處置,支持發(fā)展廢有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)企業(yè)逐步提高再生材料使用比例,到2027年再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局)
四、實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給行動(dòng)
到2027年,全市裝備制造業(yè)增加值較2023年增長(zhǎng)28%以上,消費(fèi)品工業(yè)營(yíng)業(yè)收入較2023年增長(zhǎng)22%以上。
26.增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)裝備供給能力。圍繞新能源汽車、智能光伏、生物醫(yī)藥、集成電路等十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,加快發(fā)展面向智能制造場(chǎng)景的精密數(shù)控機(jī)床、高性能工業(yè)機(jī)器人、智能物流裝備、智能儀器儀表、輕工紡織裝備等智能裝備,面向智慧能源場(chǎng)景的新型儲(chǔ)能裝備、智能光伏、節(jié)能減排裝備等能源裝備,面向市政設(shè)施領(lǐng)域的安防感知設(shè)備、智能計(jì)量設(shè)備、智能電梯等基礎(chǔ)服務(wù)裝備,面向農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域自動(dòng)化采摘收獲裝備等專用裝備,支撐重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域設(shè)備大規(guī)模更新。深入實(shí)施制造業(yè)首臺(tái)(套)提升工程,到2027年新培育認(rèn)定首臺(tái)(套)產(chǎn)品60項(xiàng)以上,通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)等政策加大首臺(tái)(套)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)
27.加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品規(guī)模供給。聚焦新能源汽車、電動(dòng)自行車、家裝、家電、家具等消費(fèi)品領(lǐng)域,建立企業(yè)、品牌、主要產(chǎn)品型號(hào)等清單,分批次發(fā)布以舊換新優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄,加大宣傳推廣力度。加快開(kāi)發(fā)智能家居、綠色家具、智慧照明等時(shí)尚智能健康新產(chǎn)品,不斷提升產(chǎn)品功能,豐富產(chǎn)品品類。持續(xù)做好“金華制造優(yōu)品”評(píng)優(yōu)評(píng)選。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局)全面推動(dòng)暢銷的新能源汽車、電動(dòng)自行車、家裝、文教體育用品等消費(fèi)品企業(yè)加大生產(chǎn),充分釋放產(chǎn)能。推廣“智能制造+市場(chǎng)拓展”模式,支持金華優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品開(kāi)拓市場(chǎng)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局)
五、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)
到2027年,參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上,獲認(rèn)定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)以上,培育“雙碳”認(rèn)證企業(yè)20家以上。
28.加快完善能耗、排放標(biāo)準(zhǔn)。支持并推進(jìn)紡織產(chǎn)品、金屬鑄件、鍋爐電爐等重點(diǎn)用能產(chǎn)品能效限額及碳排放等標(biāo)準(zhǔn)制訂,加大鍋爐大氣污染物排放、汽車維修行業(yè)污染物排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實(shí)施力度。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局)
29.強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。鼓勵(lì)支持我市企業(yè)積極參與燃?xì)庥镁摺?shù)控機(jī)床、五金制品等國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,積極推進(jìn)碳標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局)
30.加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。鼓勵(lì)支持企業(yè)參與再生塑料、綠色制造、智能家居、新型機(jī)電等資源循環(huán)利用國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,推進(jìn)材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市建設(shè)局、市商務(wù)局)
31.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。瞄準(zhǔn)“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流”水平制定實(shí)施先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)電子商務(wù)交易、綠色直播、文化旅游等領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,在碳達(dá)峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域提出更多標(biāo)準(zhǔn)提案,推動(dòng)我市企事業(yè)單位參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定。強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)與服務(wù),加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等國(guó)內(nèi)國(guó)際銜接。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市文廣旅游局)
六、保障措施
32.加大設(shè)備更新政策支持力度。積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金,支持符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目。持續(xù)實(shí)施生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型樣板項(xiàng)目計(jì)劃,引導(dǎo)制造業(yè)加快高端化、智能化、綠色化技術(shù)改造。統(tǒng)籌利用省住房與城市建設(shè)專項(xiàng)資金、省建筑業(yè)碳達(dá)峰碳中和獎(jiǎng)補(bǔ)資金,支持加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施更新。統(tǒng)籌利用省交通運(yùn)輸發(fā)展專項(xiàng)資金支持老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰等。統(tǒng)籌利用中央城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金和省級(jí)新能源汽車推廣應(yīng)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金,支持新能源公交車、出租車更新、電池更新等。持續(xù)實(shí)施好中央和省級(jí)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼(償)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼等政策,支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新。嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)加快設(shè)備更新。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市國(guó)資委)
33.加大以舊換新政策支持力度。堅(jiān)持省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)支持消費(fèi)品以舊換新,利用中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金促進(jìn)汽車更新消費(fèi)。支持各地統(tǒng)籌中央現(xiàn)代商貿(mào)流通體系資金、省級(jí)商貿(mào)和開(kāi)放發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金,加大家電等耐用消費(fèi)品以舊換新力度,鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買綠色智能家電給予補(bǔ)貼。落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策,實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu),持續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市建設(shè)局、市商務(wù)局)
34.優(yōu)化金融支持。發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款導(dǎo)向作用,爭(zhēng)取更多的信貸資金支持。引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)完善技術(shù)改造貸款管理,簡(jiǎn)化授信流程、提升業(yè)務(wù)效率,爭(zhēng)取貸款增量擴(kuò)面,促進(jìn)企業(yè)設(shè)備改造更新。加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度,力爭(zhēng)2024年全市新增超250億元。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部委關(guān)于降低乘用車貸款首付比例要求,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)合理確定汽車貸款首付比例、貸款期限和信貸額度。推動(dòng)金融租賃、融資租賃公司發(fā)揮“融資+融物”的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化國(guó)有融資租賃企業(yè)帶頭作用,為需求主體提供設(shè)備直接租賃、售后回租等金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市政府辦公室、市國(guó)資委、中國(guó)人民銀行金華市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局金華監(jiān)管分局)
35.加強(qiáng)要素保障。將生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍,優(yōu)先保障用地需求,符合劃撥條件的采用劃撥方式供地,需有償使用的應(yīng)低于同類地段同類性質(zhì)的供地價(jià)格。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障,開(kāi)辟節(jié)能審查綠色通道,通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量,可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求。(責(zé)任單位:市資規(guī)局、市發(fā)改委、市建設(shè)局)
36.強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。采用“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制開(kāi)展重大項(xiàng)目攻關(guān),支持實(shí)施產(chǎn)品數(shù)字化、智能化攻關(guān)和改造,到2027年組織實(shí)施市級(jí)以上重大重點(diǎn)科技項(xiàng)目200項(xiàng)以上。提升浙江大學(xué)金華研究院、浙江光電子研究院等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)質(zhì)效,加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。(責(zé)任單位:市科技局、市經(jīng)信局)