各縣（市、區(qū)）體育部門、金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局：
現(xiàn)將《金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
金華市體育局
2023年11月30日
金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
為加快全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范和加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理、提高資金使用效益，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于高水平建設(shè)現(xiàn)代化體育強(qiáng)省的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2021〕16號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2021〕17號(hào)）、《金華市體育改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（金發(fā)改規(guī)劃〔2021〕34號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市體育工作實(shí)際，制定本辦法。
一、總則
（一）金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）是指由市財(cái)政通過一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算安排（含省專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金），用于支持我市體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展的資金。主要用于扶持金華市發(fā)展前景較好的優(yōu)秀體育企業(yè)、機(jī)構(gòu)、組織和重點(diǎn)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本投入體育產(chǎn)業(yè)。
（二）專項(xiàng)資金的使用和管理遵循“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)引導(dǎo)、公開透明、講求績(jī)效”的原則，實(shí)行項(xiàng)目制管理，采取項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的扶持方式。
二、資金適用范圍
（一）專項(xiàng)資金申報(bào)對(duì)象須為在金華市行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人資格、財(cái)務(wù)管理制度健全、經(jīng)營(yíng)狀況良好、依法納稅的從事體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)。
（二）專項(xiàng)資金主要用于重點(diǎn)扶持金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目和體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目，環(huán)浙步道—浙中環(huán)線建設(shè)項(xiàng)目以及經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)的其他體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
1.金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目
金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行入庫(kù)管理，重點(diǎn)入庫(kù)方向?yàn)椋?/p>
（1）競(jìng)賽表演項(xiàng)目。列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的品牌賽事，重點(diǎn)培育以“水上運(yùn)動(dòng)、航空運(yùn)動(dòng)、山地戶外運(yùn)動(dòng)”等為主的賽事活動(dòng)。使用財(cái)政資金的賽事項(xiàng)目不在入庫(kù)之列。
（2）運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目。重點(diǎn)培育打造運(yùn)動(dòng)休閑綜合體和以運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目為核心內(nèi)容的基地和旅游景區(qū)，重點(diǎn)扶持山地戶外、水上、冰雪、航空、汽車摩托車、露營(yíng)等運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)。
（3）場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)與健身服務(wù)項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持在全市起示范作用的社會(huì)資本投資的體育場(chǎng)館（含利用閑置設(shè)施改擴(kuò)建的體育健身場(chǎng)所）的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，智慧體育場(chǎng)館的建設(shè)運(yùn)營(yíng)、特色體育培訓(xùn)和健身服務(wù)綜合體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
（4）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目。重點(diǎn)扶持具有良好發(fā)展前景、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、處于快速成長(zhǎng)期的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和數(shù)字化、智能化體育器材裝備的研發(fā)制造，創(chuàng)新體育銷售連鎖經(jīng)營(yíng)模式和具有集聚效應(yīng)的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化基地、交易平臺(tái)，以及在全市具有影響力的體育產(chǎn)業(yè)展會(huì)活動(dòng)等項(xiàng)目。
2.體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目
體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目主要包括市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目的創(chuàng)建及對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目的配套獎(jiǎng)勵(lì)。
（1）市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目創(chuàng)建：主要包括“體育+”特色村（居）建設(shè)及提升工程、市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)（運(yùn)動(dòng)休閑）示范基地創(chuàng)建。
（2）國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目配套激勵(lì)：對(duì)獲評(píng)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、示范單位、示范項(xiàng)目的區(qū)域、單位或項(xiàng)目，列入全國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目的單位，獲評(píng)中國(guó)體育旅游精品景區(qū)或中國(guó)體育旅游精品賽事的單位或項(xiàng)目，獲評(píng)省級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑基地、省級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及省級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑旅游示范基地、精品線路和優(yōu)秀項(xiàng)目的區(qū)域、單位或項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3.環(huán)浙步道—浙中環(huán)線建設(shè)
根據(jù)《浙江省體育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理的通知》和《浙江省體育局關(guān)于加快推進(jìn)“環(huán)浙步道”建設(shè)工作的通知》，對(duì)環(huán)浙步道—浙中環(huán)線主線和經(jīng)審核納入規(guī)劃的區(qū)域步道網(wǎng)建設(shè)給予一定的資金補(bǔ)助和配套獎(jiǎng)勵(lì)。
三、資金扶持標(biāo)準(zhǔn)
除品牌賽事外，金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目和體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目只可申請(qǐng)一次資金獎(jiǎng)勵(lì)，同一項(xiàng)目在同一年度獲不同榮譽(yù)的，從高獎(jiǎng)勵(lì)一次。
（一）金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)分A、B、C、D四個(gè)檔次，各檔次最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為：A檔次50萬元，B檔次30萬元，C檔次20萬元，D檔次10萬元。對(duì)符合入庫(kù)條件的項(xiàng)目，按不超過項(xiàng)目投資總額的30%，且在各檔次最高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)入庫(kù)項(xiàng)目的投資總額須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，以項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告出具的金額為準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)檔次按規(guī)定評(píng)審程序確定。
（二）體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：
1.市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目：
（1）“體育+”特色村（居）建設(shè)。對(duì)獲得“體育+”特色村（居）培育名單的單位給予10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)“體育+”特色村（居）培育單位完成“體育+”特色村（居）提升工程建設(shè)，并通過專家評(píng)審的單位，給予25萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）體育產(chǎn)業(yè)（運(yùn)動(dòng)休閑）基地建設(shè)。對(duì)獲得體育產(chǎn)業(yè)（運(yùn)動(dòng)休閑）示范基地稱號(hào)的單位給予8萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2.國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目：
（1）對(duì)獲評(píng)為國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范基地的單位給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲評(píng)為國(guó)家級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范單位、示范項(xiàng)目的單位分別予以10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)列入全國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目的單位予以20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲評(píng)為中國(guó)體育旅游精品景區(qū)或中國(guó)體育旅游精品賽事的項(xiàng)目單位，分別予以10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（2）對(duì)獲評(píng)為省級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑基地、省級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位，分別予以15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（3）對(duì)獲評(píng)為省級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑旅游示范基地、精品線路和優(yōu)秀項(xiàng)目的單位，分別予以5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）環(huán)浙步道—浙中環(huán)線建設(shè)：
1.建設(shè)補(bǔ)助：對(duì)列入浙中環(huán)線步道規(guī)劃和區(qū)域步道網(wǎng)規(guī)劃中的路段建設(shè)，按照武義縣和磐安縣6000元/公里，其他縣（市、區(qū)）4000元/公里的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
2.配套獎(jiǎng)勵(lì)：根據(jù)建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量情況及賽事活動(dòng)組織情況，對(duì)縣（市、區(qū)）環(huán)浙步道—浙中環(huán)線建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)定，分為“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”三個(gè)檔次，經(jīng)市體育局黨組審議，分別給予20萬元、15萬元、10萬元的配套獎(jiǎng)勵(lì)。
（四）對(duì)經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)的其他體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，視情給予一定補(bǔ)助。
四、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審和資金撥付程序
（一）項(xiàng)目申報(bào)
1.金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)和市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度。項(xiàng)目申報(bào)工作于每年4月至6月底進(jìn)行，由項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)，填寫項(xiàng)目申報(bào)書，并經(jīng)項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）體育行政管理部門審核蓋章后，上報(bào)市體育局法規(guī)產(chǎn)業(yè)處。申報(bào)項(xiàng)目需符合本辦法和年度項(xiàng)目申報(bào)通知文件要求及條件，申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料：
（1）項(xiàng)目申報(bào)書。包括項(xiàng)目申報(bào)表、項(xiàng)目概況、項(xiàng)目投入資金、項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)、項(xiàng)目相關(guān)權(quán)屬材料、驗(yàn)收資料等等；
（2）申報(bào)單位概況、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)納稅證明、資信評(píng)級(jí)報(bào)告；
（3）由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的項(xiàng)目完結(jié)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（包含項(xiàng)目資金投入情況、項(xiàng)目完成情況）和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
（4）項(xiàng)目其他相關(guān)材料。
2.國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)單位通知，由項(xiàng)目申報(bào)單位自主申報(bào)。
3.環(huán)浙步道—浙中環(huán)線建設(shè)項(xiàng)目每年年初由各縣（市、區(qū)）體育行政部門根據(jù)步道規(guī)劃，向市體育局法規(guī)產(chǎn)業(yè)處申報(bào)年度建設(shè)任務(wù)數(shù)。市體育局根據(jù)各縣（市、區(qū)）申報(bào)任務(wù)數(shù)擬定每年建設(shè)任務(wù)。
（二）項(xiàng)目評(píng)審
1.市體育局根據(jù)項(xiàng)目管理要求，組織專家組（或中介機(jī)構(gòu)）對(duì)金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)和市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行材料審核和實(shí)地考察，并根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的投資金額、規(guī)模、效益、單位資質(zhì)和信用等綜合因素進(jìn)行評(píng)審并確定獎(jiǎng)勵(lì)檔次，評(píng)審結(jié)果向社會(huì)公示。公示生效后，對(duì)金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行入庫(kù)，對(duì)市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目進(jìn)行命名。
2.國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目由國(guó)家、省級(jí)有關(guān)單位組織開展評(píng)審、公示等工作。
3.環(huán)浙步道—浙中環(huán)線建設(shè)項(xiàng)目由市體育局組織第三方根據(jù)省體育局驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。
（三）資金撥付
1.市體育局法規(guī)產(chǎn)業(yè)處對(duì)金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目按照確定檔次、對(duì)市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范命名項(xiàng)目按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提出資金分配方案，提交市體育局黨組審定報(bào)批后，納入次年預(yù)算。項(xiàng)目申報(bào)單位原則上應(yīng)于次年3月30日前在“金華市金陽(yáng)光惠農(nóng)惠企平臺(tái)”提出上一年項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，提交《金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表》（附件）。
2.國(guó)家級(jí)、省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目配套激勵(lì)，依據(jù)國(guó)家或省級(jí)有關(guān)單位認(rèn)定文件，由市體育局法規(guī)產(chǎn)業(yè)處根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提出資金分配方案，提交市體育局黨組審定報(bào)批后，原則上納入次年預(yù)算，由項(xiàng)目單位在次年3月30日前在“金華市金陽(yáng)光惠農(nóng)惠企平臺(tái)”提出上一年項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)，并提交以下申報(bào)材料：
（1）《金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表》（附件）；
（2）示范認(rèn)定文件；
（3）項(xiàng)目單位體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
3.環(huán)浙步道—浙中環(huán)線建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市體育局組織第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)收后，由市體育局法規(guī)產(chǎn)業(yè)處按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提出資金分配方案，提交市體育局黨組審定報(bào)批后，會(huì)同財(cái)政部門下?lián)艿骄唧w實(shí)施的縣（市、區(qū)）。
五、資金監(jiān)督管理
（一）市體育局應(yīng)在網(wǎng)站上對(duì)獲得專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、所有權(quán)、承辦權(quán)等有爭(zhēng)議，申報(bào)資料失實(shí)造假，申請(qǐng)單位違反有關(guān)規(guī)定并被有關(guān)部門查實(shí)等情形的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金不予支持。
（二）市體育局應(yīng)建立體育產(chǎn)業(yè)資金管理檔案庫(kù)，實(shí)行全程跟蹤管理，切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)資金的最大績(jī)效。資金使用管理接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等部門的檢查和監(jiān)督。
（三）專項(xiàng)資金必須專款專用，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用體育產(chǎn)業(yè)資金的行為，按照相關(guān)規(guī)定處理，并取消該項(xiàng)目所屬縣（市、區(qū)）下一年度全部項(xiàng)目申報(bào)資格，相關(guān)單位3年內(nèi)不得申報(bào)金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。
（四）獲得專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)的單位應(yīng)于資金到位后半年內(nèi)出具資金使用明細(xì)，市體育局聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
六、附則
本辦法由金華市體育局負(fù)責(zé)解釋，自2024年1月1日起正式實(shí)施，有效期三年。《金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（金體〔2020〕20號(hào)）同時(shí)廢止。
附件：附件.金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表.wps
全文下載：金華市體育局關(guān)于印發(fā)《金華市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知-金體產(chǎn)〔2023〕49號(hào).pdf
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