ZJGC02-2022-0003
各縣（市、區(qū)）市人民政府、金華開發(fā)區(qū)管委會：
《金華市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》（以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施，并就有關(guān)事項通知如下。
一、抓緊制定實施標(biāo)準(zhǔn)。義烏市和有條件的縣（市、區(qū)）要結(jié)合實際制定本地實施標(biāo)準(zhǔn)，并與市級標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范充分銜接，進(jìn)行財政承受能力評估，確保內(nèi)容無缺項、人群全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)不攀高、財力有保障、服務(wù)可持續(xù)。各地的基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)后及時對外公布并抄送市發(fā)展改革委、市財政局。
二、嚴(yán)格界定主要范圍。各地要對照《標(biāo)準(zhǔn)》，逐項細(xì)化實化本地區(qū)的相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程，確保《標(biāo)準(zhǔn)》落地落實。制定本地實施標(biāo)準(zhǔn)的，不得低于市級標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)項目或保障水平超出《標(biāo)準(zhǔn)》的，要審慎進(jìn)行研究論證和資金測算，并開展風(fēng)險評估，確保符合法律法規(guī)和制度規(guī)定，符合本地區(qū)人民群眾的迫切需要并控制在財政可承受范圍內(nèi)。
三、有效落實支出責(zé)任。中央、省級、市級、縣（市、區(qū)）級財政事權(quán)由中央、省級、市級、縣（市、區(qū)）級財政安排經(jīng)費。各級財政事權(quán)原則上通過自有財力安排經(jīng)費，相關(guān)收支缺口除部分資本性支出通過依法發(fā)行地方政府債券等方式安排外，主要通過上級政府給予的一般性轉(zhuǎn)移支付彌補。中央、省與地方共同財政事權(quán)，實行中央、省與地方按比例分擔(dān)；市級與區(qū)級共同財政事權(quán)，實行市級與區(qū)級按比例分擔(dān)，具體支出責(zé)任隨分領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革情況予以相應(yīng)調(diào)整。各地財政要加強基本公共服務(wù)資金預(yù)算管理，完整、規(guī)范、合理編制基本公共服務(wù)項目預(yù)算，保障基本公共服務(wù)資金的及時下達(dá)和撥付，推動建立可持續(xù)的投入保障機(jī)制。
四、著力強化能力保障。各地要按照地方基本公共服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃建設(shè)各類基本公共服務(wù)設(shè)施，加快補齊短板。確保相關(guān)經(jīng)費足額撥付到位，保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的有效運轉(zhuǎn)，鼓勵將適合通過政府購買方式提供的基本公共服務(wù)事項納入政府服務(wù)指導(dǎo)性目錄。加強基層人才隊伍建設(shè)，完善人才激勵政策，著力培養(yǎng)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的基本公共服務(wù)人員隊伍。
五、全面推進(jìn)公開共享。各地要充分利用政府公報、政府網(wǎng)站、新媒體平臺等，及時公開各項基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，暢通意見建議反饋渠道，方便群眾參與標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實施。用數(shù)字化手段落實落細(xì)《標(biāo)準(zhǔn)》，推進(jìn)浙里基本公共服務(wù)重大應(yīng)用全面貫通，讓政策直達(dá)、服務(wù)直享。委托第三方開展基本公共服務(wù)社會滿意度調(diào)查，加強基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施效果反饋，及時妥善回應(yīng)社會關(guān)切，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。
六、切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各地政府要將基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施作為民生保障的重點任務(wù)，開展基本公共服務(wù)達(dá)標(biāo)行動，盡力而為、量力而行，切實保障人民群眾的基本公共服務(wù)權(quán)益。各地發(fā)展改革部門要牽頭會同相關(guān)行業(yè)主管部門，統(tǒng)籌做好本地區(qū)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實工作，組織實施情況的聯(lián)合檢查和效果評估，加強實施監(jiān)測預(yù)警，重大情況及時報告。
附件：金華市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）
金華市發(fā)展和改革委員會 中共金華市委宣傳部 中共金華市委政法委員會
中共金華市委金華市人民政府信訪局 金華市檔案館 金華市教育局
金華市公安局 金華市民政局 金華市司法局
金華市財政局 金華市人力資源和社會保障局 金華市自然資源和規(guī)劃局
金華市生態(tài)環(huán)境局 金華市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 金華市交通運輸局
金華市水利局 金華文化廣電旅游局 金華市衛(wèi)生健康委員會
金華市退役軍人事務(wù)局 金華市應(yīng)急管理局 金華市市場監(jiān)督管理局
金華市體育局 金華市醫(yī)療保障局 中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)金華市委員會
金華市婦女聯(lián)合會 金華市殘疾人聯(lián)合會 國家稅務(wù)總局金華市稅務(wù)局
金華市氣象局 金華市郵政管理局
2022年5月18 日
附件：《金華市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》.pdf