各縣（市、區(qū)）人民政府，市食藥安委成員單位：
《金華市食品藥品安全工作評議考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
金華市人民政府辦公室
2021年7月20日
（此件公開發(fā)布）
金華市食品藥品安全工作評議考核辦法
第一章 總 則
第一條 為不斷提升食品藥品安全保障能力，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省食品藥品安全工作評議考核辦法的通知》（浙政辦發(fā)〔2020〕58號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 食品藥品安全工作考核對象為各縣（市、區(qū)）政府、市食品藥品安全委員會（以下簡稱市食藥安委）成員單位。
第三條 考核工作由市食藥安委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。對縣（市、區(qū)）政府考核由市食品藥品安全委員會辦公室（以下簡稱市食藥安辦）會同市食藥安委成員單位組織實施;對市級食品藥品安全主要監(jiān)管部門考核由市食藥安辦組織實施。
第四條 考核工作應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)合理、客觀公正、獎懲分明的原則。
第五條 每年1月1日至12月31日為一個考核年度，考核采取百分制，具體按年度考核實施細(xì)則評分。市食藥安委負(fù)責(zé)審定并公布考核結(jié)果。
第二章 各縣（市、區(qū)）政府考核指標(biāo)體系
第六條 對各縣（市、區(qū)）政府食品藥品安全工作考核，包括工作業(yè)績評價、工作效能評價和加減分情況三個方面。具體分為重點工作、專項督查、現(xiàn)場考核、食品藥品安全狀況評價、創(chuàng)新性工作、反向指標(biāo)6個一級指標(biāo)（部分一級指標(biāo)下設(shè)若干二級指標(biāo)）。
（一）工作業(yè)績評價（60分）。
——重點工作（60分）。采用年中評價、年終考核的方式對各縣（市、區(qū)）政府年度重點工作完成情況進(jìn)行評分。年中評價得分列前三名的，相應(yīng)予以加分獎勵。
1.年中評價（20分）。市食藥安辦將組織各成員單位按照年度工作要點、年中評價任務(wù)清單，對各縣（市、區(qū)）政府階段性工作成效進(jìn)行評價。
2.年終考核（40分）。市食藥安委成員單位對照年終考核任務(wù)清單，對各縣（市、區(qū)）政府年度工作完成情況進(jìn)行考核。
（二）工作效能評價（40分）。
——專項督查（10分）。根據(jù)省食藥安委重點工作進(jìn)展專項督查情況，由市食藥安委成員單位對重點工作階段性進(jìn)展開展專項督查，進(jìn)行綜合評分。
——現(xiàn)場考核（20分）。由市食藥安辦組織市食藥安委成員單位對各縣（市、區(qū)）政府年度工作情況進(jìn)行現(xiàn)場考核，根據(jù)現(xiàn)場考核情況進(jìn)行綜合評分。
——食品藥品安全狀況評價（10分）。由市食藥安辦根據(jù)對已獲評省食品安全市縣的跟蹤評價、省食品安全市縣建設(shè)中的暗訪情況、“平安暗訪”涉食品藥品扣分情況、各縣（市、區(qū)）食品藥品安全滿意度測評等進(jìn)行綜合評分。
（三）加減分情況（同一事項不重復(fù)加分，加分累計不超過10分；減分累計不設(shè)上限）。
——創(chuàng)新性工作。主要評價在食品藥品安全工作方面的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)情況，包括獲得市委、市政府，省級主管部門以上通報表彰、現(xiàn)場會推廣，列為省級以上試點，條線工作走在前列等方面情況。
——反向指標(biāo)。存在被上級部門約談、通報批評或被媒體曝光造成嚴(yán)重負(fù)面影響，對食品藥品安全事故未按要求處置或處置不力，未按規(guī)定報送食品安全事件（事故）信息，對省食品藥品安全工作評議考核中造成的減分負(fù)主要責(zé)任等情形。
第三章 成員單位考核指標(biāo)體系
第七條 對市食藥安委成員單位食品藥品安全工作考核，包括客觀評價、主觀評價和加減分情況三個方面。具體分為重點工作、日常工作、成員單位互評、縣（市、區(qū)）食（藥）安辦評價、創(chuàng)新性工作、反向指標(biāo)6個一級指標(biāo)（部分一級指標(biāo)下設(shè)若干二級指標(biāo)）。
（一）客觀評價（90分）。
——重點工作（45分）。圍繞上級年度重點任務(wù)和市委、市政府要求，確定市食藥安委成員單位重點工作任務(wù)，對市食藥安委成員單位工作完成情況進(jìn)行考核。
——日常工作（25分）。根據(jù)年度食品藥品安全工作要點，市食藥安辦會同市食藥安委成員單位制定其他工作任務(wù)清單，對市食藥安委成員單位工作完成情況進(jìn)行考核。
——協(xié)同工作（20分）。建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，明確聯(lián)絡(luò)處室和聯(lián)絡(luò)員，按要求參加相關(guān)聯(lián)席（專題）會議或聯(lián)合督查行動，協(xié)同（或配合）完成市食藥安委、市食藥安辦交辦工作任務(wù)，完成相關(guān)數(shù)據(jù)材料報送，各項工作有序推進(jìn)。
（二）主觀評價（10分）。
——成員單位互評（4分）。市食藥安委成員單位就推動年度工作落實和協(xié)同配合情況相互進(jìn)行評分。
——各縣（市、區(qū)）食（藥）安辦評價（6分）。各縣（市、區(qū)）食（藥）安辦對市食藥安委成員單位推動年度工作落實、指導(dǎo)和服務(wù)基層政府情況進(jìn)行總體評價。
（三）加減分情況（同一事項不重復(fù)加分，加分累計不超過10分；減分累計不設(shè)上限）。
——創(chuàng)新性工作。主要評價在食品藥品安全工作方面的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)情況，包括獲得省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)及省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人批示，獲得國家級、省級通報表彰、現(xiàn)場會推廣，列為國家級、省級試點，獲得國家級資金支持，在省政府食品藥品安全工作評議考核中獲得加分等方面情況。
——反向指標(biāo)。存在被上級部門約談、通報批評或被媒體曝光造成嚴(yán)重負(fù)面影響，對食品藥品安全事故未按要求處置或處置不力，未按規(guī)定報送食品安全事件（事故）信息，對省食品藥品安全工作評議考核中造成的減分負(fù)主要責(zé)任等情形。
第四章 考核結(jié)果
第八條 考核結(jié)果設(shè)優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次。各縣（市、區(qū)）政府得分在75分以上且排名前5的評為優(yōu)秀，排名第6及以后的評為良好；得分在60分以上、不足75分的，評為合格；得分低于60分的，評為不合格。市食藥安委成員單位得分在75分以上且排名前15的評為優(yōu)秀，排名第16及以后的評為良好；得分在60分以上、不足75分的，評為合格；得分低于60分的，評為不合格。
第九條 行政區(qū)域或主管行業(yè)（領(lǐng)域）內(nèi)有下列情形之一的，取消評優(yōu)資格，直接評為不合格：
（一）發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全問題，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；
（二）發(fā)生Ⅱ級以上食品安全事故或者連續(xù)發(fā)生Ⅲ級食品安全事故，發(fā)生特別重大藥品安全事件或者連續(xù)發(fā)生重大藥品安全事件的；
（三）對已發(fā)生的食品藥品安全事故，未及時組織開展有效處置工作，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；
（四）瞞報、謊報、緩報食品藥品安全事故（件）的；
（五）對我市在省政府食品藥品安全工作評議考核中被列為不合格負(fù)主要責(zé)任的。
第五章 考核程序
第十條 制定清單。每年市食藥安辦會同市食藥安委成員單位制定年度考核實施細(xì)則，明確各縣（市、區(qū)）政府考核的年中評價、年終考核任務(wù)清單，以及市食藥安委成員單位考核的重點工作、其他工作任務(wù)清單。
第十一條 組織評分。市食藥安辦會同市食藥安委成員單位對各縣（市、區(qū)）政府進(jìn)行評分。市食藥安辦負(fù)責(zé)組織對市食藥安委成員單位進(jìn)行評分。
第十二條 滿意度測評。市食藥安辦每年組織對各縣（市、區(qū)）食品藥品安全工作群眾滿意度進(jìn)行測評，測評結(jié)果作為評定參考。群眾滿意度測評結(jié)果低于全市平均水平的縣（市、區(qū)）政府需提出整改措施。
第十三條 計算得分。市食藥安辦負(fù)責(zé)匯總整理各項得分，按照考核辦法折算后，形成各縣（市、區(qū)）政府、市食藥安委成員單位最終得分。
第十四條 結(jié)果評定。市食藥安辦根據(jù)最終得分和評議規(guī)則提出考核結(jié)果建議，提交市食藥安辦主任辦公會議審議。結(jié)果通報各縣（市、區(qū)）政府、市食藥安委成員單位。
第十五條 整改報告。各縣（市、區(qū)）政府應(yīng)在考核結(jié)果通報后1個月內(nèi)，向市食藥安委作出書面報告，對通報的問題提出整改措施與時限，并抄送市食藥安辦。市食藥安辦可視情對整改情況進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核中發(fā)現(xiàn)整改不到位或未整改的，可在下一年度考核中加倍扣分。
第六章 結(jié)果運用
第十六條 考核結(jié)果交由干部主管部門納入對縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核評價體系，并作為市級部門領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)人員年度綜合考核評價的參考。
對考核結(jié)果為優(yōu)秀的縣（市、區(qū)）政府、市食藥安委成員單位和在食品藥品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予褒揚激勵。
對考核結(jié)果為不合格的縣（市、區(qū)）政府，由市食藥安辦約談該縣（市、區(qū)）政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時由市食藥安委領(lǐng)導(dǎo)約談縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人。對考核結(jié)果為不合格的市食藥安委成員單位，由市食藥安委領(lǐng)導(dǎo)約談該單位主要負(fù)責(zé)人。
第七章 附則
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。《金華市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金華市食品安全工作評議考核辦法的通知》（金政辦發(fā)〔2017〕101號）同時廢止。
