市區(qū)常樂小區(qū)4幢加裝了電梯

“我家住在6樓，每次回家爬樓梯，都累得氣喘吁吁。再過幾年，年紀(jì)更大了，爬不動(dòng)了該怎么辦呢？”

家住市區(qū)南苑社區(qū)中景小區(qū)的老蔣今年57歲，再過三年就要退休了。雖然現(xiàn)在腿腳還好，但他已經(jīng)開始為退休生活擔(dān)憂。

隨著生活水平的提高以及人口老齡化的到來，老舊小區(qū)加裝電梯的呼聲越來越高，政府也專門出臺相關(guān)指導(dǎo)意見。到目前為止，到底有多少居民享受到了這一民生福祉？

據(jù)了解，目前，市區(qū)已經(jīng)完成加裝的電梯有32臺，進(jìn)入安裝審批程序的有20臺。

事實(shí)上，跟我市龐大的老舊小區(qū)體量和迫切的民生需求相比，這樣的電梯加裝數(shù)量是不匹配的。

那么，怎樣才能讓更多的居民享受到政府惠民福祉，市人大代表胡芳連續(xù)三年緊盯老舊小區(qū)多層住宅加裝電梯問題，深入調(diào)研、多方破題，希望把政府的大禮包派送到千家萬戶。

吳奶奶帶我們坐了趟新電梯

“我們小區(qū)住的大多是老年人，原先一些住在高層的老鄰居，因?yàn)樯舷聵遣环奖愦蛩惆嶙撸b了電梯以后進(jìn)出方便了，大家都說還是住在老房子好。”

2月24日，在市區(qū)常樂小區(qū)，77歲的吳林仙和我們拉起了家常，她欣喜地帶我們乘坐新裝好的電梯，乘電梯到達(dá)三樓之后，只需要再走五六級臺階就能到她家門口。

“等元宵節(jié)過后，還將增添刷卡乘梯功能，那樣，我們住戶就更加安全了。”她高興地說。

從2020年6月開始計(jì)劃、協(xié)商到報(bào)批、施工，為了加裝這臺電梯，吳林仙花費(fèi)了不少心血。今年年初，常樂小區(qū)4幢的三個(gè)單元終于全都裝上了新電梯。吳林仙向我們展示了住戶簽訂的相關(guān)文件，一臺電梯建造總估價(jià)40萬元，1樓、2樓無需承擔(dān)費(fèi)用，3樓、4樓、5樓、6樓分別分?jǐn)?0%、20%、30%、40%的費(fèi)用。

吳林仙說：“安裝電梯需要樓道里每家住戶簽字，從去年6月開始我們就一直在動(dòng)員協(xié)商，開了很多次會(huì)。”現(xiàn)在，電梯裝好了，吳奶奶覺得所有付出都值得。

吳林仙所在的4幢并不是常樂小區(qū)第一棟加裝電梯的。另外，北3幢的居民也安裝了電梯。他們算了一下，一部電梯一年的維護(hù)費(fèi)用三四千元，電費(fèi)四五百元。這樣的運(yùn)營費(fèi)用能夠接受。

電梯帶來的便利讓同小區(qū)的許多居民羨慕不已。目前，除了4幢的三個(gè)單元全部加裝了電梯以外，常樂小區(qū)3幢、5幢也打算加裝電梯。

費(fèi)用貴、意見難統(tǒng)一是痛點(diǎn)

很多居民，尤其是老年人對于熟悉的小區(qū)往往有依戀的感情。已經(jīng)加裝電梯的小區(qū)居民，享受到了電梯帶來的便利，還有更多的小區(qū)仍停留在討論之中。

老蔣所在的南苑社區(qū)以老舊小區(qū)居多，這些多層樓房，大多沒有電梯。有不少住在高層的老年居民，由于行動(dòng)不便，下樓散心都成了難事。在社區(qū)的居民群里，大家也時(shí)常討論加裝電梯的話題。低樓層住戶的反對，以及不低的安裝費(fèi)用，往往令這樣的討論不歡而散。

我們走訪了市區(qū)幾處老舊小區(qū)，居民普遍反映加裝電梯的主要困難還是低層住戶不同意，擔(dān)心影響采光，擔(dān)心噪音，而高層住戶往往覺得費(fèi)用昂貴，負(fù)擔(dān)不起。此外，還有居民對申請流程不熟悉，對政策不了解。

在三江街道丹溪花園，12幢1單元也已成功加裝了電梯，雖然小區(qū)還有許多住戶有同樣的需求，但他們的想法離現(xiàn)實(shí)還有不少距離。

人大代表建議：加裝電梯納入政府采購

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程和發(fā)展工程，受到黨中央、國務(wù)院的高度重視。

市人大代表胡芳在蘭溪青松社區(qū)、蘭蔭社區(qū)等地進(jìn)行了深入調(diào)研，充分收集民意。目前各老舊小區(qū)長期存在物業(yè)管理缺位、服務(wù)水平不高、公眾參與不足等問題。各地政府在引進(jìn)物業(yè)管理、提供準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)、組建業(yè)主委員會(huì)等方面做了諸多努力。但是隨著城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的不斷推進(jìn)，物業(yè)收費(fèi)難、水平低、業(yè)主委員會(huì)作用難以發(fā)揮等問題逐漸暴露，制約了老舊小區(qū)改造成果的可持續(xù)性。

她建議開展多元化治理主體框架下的老舊小區(qū)長效管理模式研究與示范，針對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造后“脫管、失管、棄管”、政府對社區(qū)的公共事務(wù)長期的包攬、社區(qū)居民的自治意識薄弱等問題開展老舊小區(qū)改造的可持續(xù)性機(jī)制研究，重點(diǎn)研究老舊小區(qū)的物業(yè)管理機(jī)制、社區(qū)治理主體結(jié)構(gòu)體系、多元化資金籌措渠道、居民自治能力建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，建立一套可復(fù)制、可推廣的長效管理機(jī)制，爭創(chuàng)全國亮點(diǎn)。

針對老舊小區(qū)加裝電梯遇到的瓶頸，她建議將加裝的電梯納入政府統(tǒng)一采購，由政府直接向廠家訂貨，以降低成本。同時(shí)，加裝電梯還涉及一些基建費(fèi)用，比如線路鋪設(shè)、遷移等，她建議將加裝電梯納入老舊小區(qū)整體改造計(jì)劃，讓施工單位在微利的情況下完成，把實(shí)惠留給百姓。

胡芳說：“政府工作報(bào)告多次提到聚力民生實(shí)事、關(guān)鍵小事，讓百姓生活有更多的幸福感。作為人大代表，我要不斷發(fā)現(xiàn)問題，提出解決建議，讓更多市民享受到惠民福祉。”