各縣（市、區(qū)）人民政府、市政府各部門：
《金華市“無證明城市”改革工作部門核驗辦理實施意見（試行）》已經(jīng)市政府第43次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
金華市人民政府辦公室
2019年4月29日
金華市“無證明城市”改革工作
部門核驗辦理實施意見（試行）
為確保金華市“無證明城市”改革工作順利推進(jìn)，提高部門核驗的效率和質(zhì)量，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕47號）文件精神，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。
一、“無證明城市”改革和部門核驗的定義
“無證明城市”改革是指金華市域范圍內(nèi)各級行政機(jī)關(guān)、公用事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“審批服務(wù)單位”）在辦理審批服務(wù)事項時，無需申請人再到市域內(nèi)相關(guān)單位開具證明，而是通過直接取消、數(shù)據(jù)查詢、部門核驗、申報承諾等方式實現(xiàn)“無證明”辦理。
部門核驗是指申請人在辦理審批服務(wù)事項時，原需到其他單位開具證明的，現(xiàn)通過審批服務(wù)單位與證明信息出具單位之間主動核查或者實地調(diào)查核實該證明信息，無須申請人再提供相關(guān)證明的一項便民措施。
二、部門核驗的方式和范圍
部門核驗可以通過“無證明城市”查詢核驗系統(tǒng)、機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng)、浙政釘、微信、實地調(diào)查核驗等方式，在審批服務(wù)單位和證明信息出具單位之間進(jìn)行證明核查，實現(xiàn)信息共享。
適用部門核驗的證明事項及其審批服務(wù)事項清單由市、縣（市、區(qū)）司法行政部門根據(jù)本地區(qū)實際情況擬定，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，向社會公布。
三、部門核驗的操作程序
審批服務(wù)單位在辦理需通過部門核驗方式才能取得的證明事項時，由本單位聯(lián)絡(luò)員、代辦員等工作人員通過“無證明城市”查詢核驗系統(tǒng)、機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公自動化系統(tǒng)、浙政釘、微信等信息渠道，向證明信息出具單位發(fā)起，證明信息出具單位收到部門核驗的要求后，應(yīng)當(dāng)及時提供所需信息，以實現(xiàn)部門信息共享、數(shù)據(jù)留痕和協(xié)助配合的目的。
證明信息出具單位的聯(lián)絡(luò)員、代辦員等工作人員對可以立即實現(xiàn)部門核驗的證明事項，應(yīng)即時向?qū)徟?wù)單位提供；對需要按照法定程序辦理的證明事項，在規(guī)定時間內(nèi)依法獲取證明信息后，按照部門核驗的方式提供給審批服務(wù)單位；對需要到實地調(diào)查核實后方可提供的證明事項，應(yīng)當(dāng)按法定程序進(jìn)行調(diào)查取證后，將完整準(zhǔn)確的信息提供給審批服務(wù)單位。
四、部門核驗的工作要求
審批服務(wù)單位和證明信息出具單位要建立本單位“無證明城市”改革部門核驗聯(lián)絡(luò)員、代辦員制度，健全聯(lián)絡(luò)員、代辦員等工作人員信息庫。各單位配備1名聯(lián)絡(luò)員，每個證明事項至少要配備兩名以上代辦員，落實AB崗制度，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，不斷提高聯(lián)絡(luò)員、代辦員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)水平。
聯(lián)絡(luò)員、代辦員等工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密、回避等工作制度，按照“無證明城市”改革的規(guī)定開展工作；未按照規(guī)定程序辦理并造成不良后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)的責(zé)任。
本實施意見自2019年5月1日起實施，試行期一年。
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