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金華市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年金華市政務(wù)公開工作實(shí)施方案的通知

發(fā)布日期: 2017-05-31 00:00? 發(fā)布機(jī)構(gòu): ? 文號: ?


各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門:

  《2017年金華市政務(wù)公開工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  金華市人民政府辦公室

  2017年5月9日

  2017年金華市政務(wù)公開工作實(shí)施方案

  根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及其實(shí)施細(xì)則(以下簡稱《意見》及實(shí)施細(xì)則)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2017〕24號)和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2017年浙江省政務(wù)公開工作要點(diǎn)〉的通知》(浙政辦發(fā)〔2017〕36號)精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。

  一、以政務(wù)公開助力穩(wěn)增長

  (一)加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)。圍繞國家和省、市出臺的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)政策,通過政策吹風(fēng)會、新聞發(fā)布會、網(wǎng)絡(luò)訪談等方式,深入宣傳和解讀政策背景、依據(jù)、目標(biāo)任務(wù)、涉及范圍,以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的亮點(diǎn)等,及時準(zhǔn)確向市場和企業(yè)傳遞政策意圖,提高政策透明度,掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)。加強(qiáng)全市輿情的收集和研判,及時發(fā)現(xiàn)涉及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不實(shí)信息,主動發(fā)聲,澄清事實(shí),解疑釋惑,增強(qiáng)各方信心。按月公開全市財(cái)政收支情況,解讀財(cái)政收支增減變化情況及原因,主動解釋說明收支運(yùn)行中可能引發(fā)社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。(市發(fā)改委、市財(cái)政局、市金融辦、市新聞辦按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))組織召開季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會,通過市政府門戶網(wǎng)站、金華統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺,按月發(fā)布解讀社會關(guān)注的重要指標(biāo)數(shù)據(jù),重點(diǎn)增加我市推動轉(zhuǎn)型升級、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)情況等方面的內(nèi)容,引導(dǎo)社會各界全面了解經(jīng)濟(jì)形勢。(市統(tǒng)計(jì)局牽頭落實(shí))做好市委市政府重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公開,尤其要加大問題典型和整改典型公開力度,促進(jìn)政策落地生根。(市審計(jì)局牽頭落實(shí))

  (二)推進(jìn)減稅、降費(fèi)、降低要素成本信息公開。圍繞各級出臺的減稅、降費(fèi)以及促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等政策措施,做好在政府網(wǎng)站、稅務(wù)網(wǎng)站集中發(fā)布、利用新媒體、自助終端等主動推送,加強(qiáng)宣講、做好引導(dǎo),幫助市場主體將政策用好用足。全面推行我市行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單常態(tài)化公開。及時公開清理規(guī)范涉企收費(fèi)、降低物流成本、降低企業(yè)用電用地用礦等要素成本各項(xiàng)政策措施以及執(zhí)行落實(shí)情況,擴(kuò)大傳播范圍,讓更多市場主體知曉政策、享受實(shí)惠。適時公布階段性降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率的執(zhí)行情況和實(shí)際效果,定期公布參加社會保險(xiǎn)情況和社保基金運(yùn)行情況。(市經(jīng)信委、市財(cái)政〈地稅〉局、市物價(jià)局、市國稅局、市人力社保局、市國土資源局和各縣〈市、區(qū)〉政府按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

  (三)推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目和公共資源配置信息公開。出臺關(guān)于重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、公共資源配置領(lǐng)域信息公開的指導(dǎo)意見,明確公開的主體、范圍、程序等。圍繞重大水利工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重大建設(shè)項(xiàng)目以及鐵路交通、特色小鎮(zhèn)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,做好審批、核準(zhǔn)、備案等結(jié)果公開,落實(shí)責(zé)任,著力推進(jìn)實(shí)施過程信息公開。做好碳排放權(quán)、排污權(quán)、公立醫(yī)院藥品、林權(quán)等納入全市公共資源交易平臺的工作。依法應(yīng)當(dāng)公開的公共資源交易公告、資格審查信息、交易過程信息、成交信息以及履約信息都要統(tǒng)一在平臺上發(fā)布,推進(jìn)公共資源配置全流程透明化運(yùn)行。(市發(fā)改委、市行政服務(wù)中心、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)委按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

  (四)推進(jìn)政府和社會資本合作(PPP)項(xiàng)目信息公開。全面公開PPP 相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、項(xiàng)目進(jìn)展、專家?guī)斓刃畔ⅲ龊庙?xiàng)目準(zhǔn)備、實(shí)施等階段信息公開工作,加大對社會資本參與方式、項(xiàng)目合同和回報(bào)機(jī)制等內(nèi)容的公開力度,著力提高公開的及時性、準(zhǔn)確性和完整性,激發(fā)社會資本的參與熱情。主動公開浙(婺)商回歸的優(yōu)惠政策和獎勵措施,吸引產(chǎn)業(yè)回歸、資本回歸,助力浙(婺)商回歸形成長效機(jī)制。(市發(fā)改委、市財(cái)政局、市經(jīng)合辦〈招商局〉按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

  二、以政務(wù)公開助力促改革

  (一)推進(jìn)“放管服”改革信息公開。以“四張清單一張網(wǎng)”為抓手,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革。按照群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”的理念和目標(biāo),深化各級政府及其部門權(quán)責(zé)清單公開工作,精減規(guī)范權(quán)責(zé)清單項(xiàng)目,以清單管理倒逼各級各部門減權(quán)放權(quán)治權(quán),及時向社會公開權(quán)責(zé)事項(xiàng)取消、下放及動態(tài)調(diào)整情況,并通過在線反饋方式,讓公眾了解放權(quán)情況、監(jiān)督放權(quán)進(jìn)程、評價(jià)放權(quán)效果。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”,各級政府要匯總形成并統(tǒng)一公布本級隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等,及時公開抽查結(jié)果和查處情況。按照上級要求,及時公開節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術(shù)、質(zhì)量、安全等市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),推動形成部門聯(lián)合、隨機(jī)抽查、按標(biāo)監(jiān)管的“一次到位”機(jī)制。全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,借助互聯(lián)網(wǎng)和公共數(shù)據(jù)共享等手段優(yōu)化行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)流程。根據(jù)打造統(tǒng)一的移動互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)平臺要求,大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)便民應(yīng)用服務(wù)開發(fā),逐步形成各項(xiàng)便民服務(wù)在線咨詢、網(wǎng)上辦理、證照快遞送達(dá)的“零上門”機(jī)制。及時發(fā)布投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清單、中介服務(wù)事項(xiàng)清單、工商登記前置審批事項(xiàng)目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營許可清單等,接受群眾監(jiān)督。及時公開行政規(guī)范性文件的廢止、失效等情況,并在政府門戶網(wǎng)站已發(fā)布的原文件上作出明確標(biāo)注。2017年底前完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄編制工作,通過本級政府門戶網(wǎng)站集中全面公開;立足需求導(dǎo)向,優(yōu)先推動企業(yè)注冊登記、項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,以及與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)上網(wǎng),加快實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺融合發(fā)展,企業(yè)和群眾辦事更加便捷。(市級有關(guān)部門和各縣〈市、區(qū)〉政府按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

  (二)推進(jìn)國資國企信息公開。做好國有產(chǎn)權(quán)交易、增資擴(kuò)股項(xiàng)目的信息披露和結(jié)果公示工作,推動產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)與公共資源交易平臺實(shí)現(xiàn)信息共享。制定落實(shí)《市屬企業(yè)重大信息公開暫行辦法》,按月公開國有及國有控股企業(yè)(金融企業(yè)除外)主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、主要行業(yè)盈利、重大變化事項(xiàng)等情況。依法依規(guī)公開市屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、國有資產(chǎn)保值增值情況,市屬企業(yè)改革重組結(jié)果,市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人重大變動、年度薪酬,以及市屬企業(yè)履行社會責(zé)任工作情況。指導(dǎo)市屬企業(yè)做好信息公開試點(diǎn)工作。(市國資委牽頭落實(shí))

  (三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開。做好農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息公開工作,每周發(fā)布市內(nèi)批發(fā)市場價(jià)格信息、國際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息,發(fā)布年度糧食、食用植物油、棉花、食糖等農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表,反映市場供求關(guān)系。圍繞“吃得安全、吃得放心”,及時發(fā)布綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給信息。進(jìn)一步加大糧食安全信息和糧食生產(chǎn)扶持政策公開力度,推動我市糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策公開力度,深入解讀農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、新型農(nóng)業(yè)主體培育、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策措施,通過編印操作手冊、組織專題培訓(xùn)、駐村干部講解等方式,真正讓農(nóng)民群眾看得到、聽得懂。推動各縣(市、區(qū))政府及時公開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證等工作進(jìn)展情況,方便農(nóng)民群眾知情、參與和監(jiān)督。(市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

  (四)推進(jìn)財(cái)稅體制改革信息公開。加大營改增相關(guān)政策措施、操作辦法、改革進(jìn)展及成效公開力度,密切跟蹤企業(yè)對全面推開營改增政策的輿情反映,及時回應(yīng)社會各界關(guān)心的問題。完善地方政府性債務(wù)信息公開制度,各級政府要定期公開政府債務(wù)限額和舉借、使用、償還等情況,自覺接受社會監(jiān)督。深入推進(jìn)預(yù)決算公開,各級政府要按照規(guī)定做好部門預(yù)決算公開工作,在本級政府或財(cái)政部門網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(或?qū)冢泄_政府預(yù)決算、部門預(yù)決算,對公開內(nèi)容進(jìn)行分級分類,方便公眾查閱和監(jiān)督。(市財(cái)政〈地稅〉局、市國稅局和各縣(市、區(qū))政府按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

  三、以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)

  (一)推進(jìn)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能工作信息公開。圍繞推進(jìn)我市制造業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,加大政策及其執(zhí)行情況公開力度,及時發(fā)布推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,調(diào)動企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的積極性。在制訂新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策時,要通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商等方式,擴(kuò)大相關(guān)市場主體的參與度。注重收集公眾對發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能政策的反映,主動及時做好解疑釋惑和輿論引導(dǎo)工作。(市級有關(guān)部門和各縣〈市、區(qū)〉政府按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

  (二)推進(jìn)消費(fèi)升級和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開。定期發(fā)布消費(fèi)市場運(yùn)行情況分析報(bào)告,重點(diǎn)公開與群眾密切相關(guān)的消費(fèi)品和區(qū)域旅游、體育健身、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康管理、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)的消費(fèi)情況,引導(dǎo)消費(fèi)升級。圍繞標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、程序和結(jié)果公開。推動推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)全文公開。做好質(zhì)量提升行動、執(zhí)法專項(xiàng)行動信息公開,公開質(zhì)量違法行為記錄、缺陷產(chǎn)品名單及后續(xù)處理情況,促進(jìn)中高端產(chǎn)品供給。及時公布流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢結(jié)果。發(fā)布消費(fèi)者訴求數(shù)據(jù)分析報(bào)告。加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價(jià)格欺詐等行為的公開力度,打造放心消費(fèi)品牌。(市市場監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

  (三)推進(jìn)化解過剩產(chǎn)能工作信息公開。健全淘汰落后產(chǎn)能公示公告制度,實(shí)行事前公示、事后公告。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)要求,分批次向社會公示承擔(dān)化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單、已完成化解過剩產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單,公布企業(yè)產(chǎn)能、獎補(bǔ)資金分配、違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)和不達(dá)標(biāo)情況。化解過剩產(chǎn)能驗(yàn)收合格后,及時向社會公開上一年度化解過剩產(chǎn)能情況。利用政府門戶網(wǎng)站集中發(fā)布化解過剩產(chǎn)能相關(guān)信息。督促指導(dǎo)市屬企業(yè)做好有關(guān)公示公告工作。(市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國資委和各縣〈市、區(qū)〉政府按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

  四、以政務(wù)公開助力惠民生

  (一)推進(jìn)扶貧脫貧和社會救助信息公開。圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項(xiàng)目安排等信息公開力度。武義縣、磐安縣要公開統(tǒng)籌整合使用的涉農(nóng)資金來源、用途和項(xiàng)目建設(shè)等情況;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和行政村要公示建檔立卡貧困人口和脫貧人口名單、扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況。高度重視困難群眾救助信息公開,進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開工作,切實(shí)增強(qiáng)公開的針對性和有效性。(市扶貧辦、市民政局和各縣〈市、區(qū)〉政府按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

  (二)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。實(shí)行環(huán)境保護(hù)例行新聞發(fā)布會制度,及時公開環(huán)境政策措施、環(huán)境治理工作進(jìn)展等信息。加大全市重點(diǎn)區(qū)域及城市空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)信息公開力度,積極發(fā)揮新媒體主動推送功能或運(yùn)用手機(jī)短信,主動向市民公開空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。加大霧霾治理信息公開力度,主動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題。建立企業(yè)環(huán)境信息公開統(tǒng)一平臺,集中發(fā)布重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息。(市環(huán)保局牽頭落實(shí))圍繞“五水共治”,實(shí)行“一月一督查一通報(bào)一排名”,及時公開剿滅劣Ⅴ類水工作計(jì)劃、工作進(jìn)展。開展城市水環(huán)境質(zhì)量排名工作,每年公布水質(zhì)最好和最差的縣(市、區(qū))名單。持續(xù)推進(jìn)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測信息公開。依法公開重特大或敏感突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查結(jié)論、環(huán)境影響和損失的評估結(jié)果等信息。及時公開全面推行河長制工作實(shí)施方案、管理保護(hù)目標(biāo)、督查考核情況以及河湖保護(hù)情況。(市治水辦、市水利局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

  (三)推進(jìn)教育衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。建立全市年度教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度,進(jìn)一步做好教育監(jiān)管信息公開,加大全市教育督導(dǎo)評估監(jiān)測報(bào)告發(fā)布力度。有序公開全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認(rèn)定等重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。推進(jìn)義務(wù)教育招生入學(xué)政策公開,縣級教育行政部門要公開義務(wù)教育招生范圍、招生條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果等信息。針對部分適齡兒童或少年延緩入學(xué)、休學(xué)等特殊需求,做好政策解讀工作。推進(jìn)高校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告和高校信息公開年度報(bào)告公開。(市教育局牽頭落實(shí))推行衛(wèi)生計(jì)生重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。及時公開“雙下沉、兩提升”優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層的信息,緩解群眾看病難問題。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開和改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃落實(shí)情況公開工作,各縣(市、區(qū))要積極指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價(jià)格信息。推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),建立違規(guī)違紀(jì)問題處理結(jié)果公開機(jī)制,改善群眾就醫(yī)感受。(市衛(wèi)計(jì)委牽頭落實(shí))

  (四)推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開。加大食品藥品監(jiān)管信息公開力度,公開食品藥品安全違法行為處罰信息。定期公布全市食品抽檢總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題和核查處置情況。建設(shè)新媒體發(fā)布平臺,強(qiáng)化食品安全定期常態(tài)化抽檢信息公開機(jī)制,增強(qiáng)公眾獲取抽檢結(jié)果、了解食品知識的便利度。進(jìn)一步做好藥品監(jiān)督檢查和抽檢信息公開,及時公開藥品監(jiān)督抽檢、飛行檢查、規(guī)范認(rèn)證以及召回產(chǎn)品、停產(chǎn)整頓、收回或撤銷證書等情況。做好醫(yī)藥代表登記備案信息公開工作。(市市場監(jiān)管局牽頭落實(shí))

  五、以政務(wù)公開助力防風(fēng)險(xiǎn)

  (一)圍繞防范金融風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)公開。密切關(guān)注政府債務(wù)、銀行信貸、企業(yè)投資負(fù)債、互聯(lián)網(wǎng)金融等方面的輿情,針對誤讀、曲解、不實(shí)等情況,注重發(fā)揮主流新聞媒體作用,及時開展有理有據(jù)的回應(yīng)。及時發(fā)布“去不良”行動計(jì)劃及有關(guān)進(jìn)展情況,動態(tài)發(fā)布資本市場違法違規(guī)案件查處情況和稽查執(zhí)法工作,主動公開行政處罰決定、市場禁入決定和行政許可決定,不斷提高執(zhí)法公信力和透明度。制訂相關(guān)政策時,對需要征求社會公眾意見、向社會公布的,要高度重視政策解讀和輿論引導(dǎo),做到同步聯(lián)動、防止脫節(jié)。(市金融辦、市幫扶辦、市財(cái)政局、市國資委、市新聞辦按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

  (二)圍繞促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展推進(jìn)公開。建立房地產(chǎn)市場信息定期發(fā)布機(jī)制,做好有關(guān)房地產(chǎn)政策的解讀工作,正確引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定市場預(yù)期和信心。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管信息公開,嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場秩序,防止虛假宣傳、惡意炒作等加劇市場波動。深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開工作,進(jìn)一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面的公開。指導(dǎo)、督促各地及時規(guī)范發(fā)布土地供應(yīng)計(jì)劃、出讓公告、成交公示和供應(yīng)結(jié)果信息,按季度公布房地產(chǎn)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)、城市地價(jià)動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)等,統(tǒng)一發(fā)布征地信息。(市建設(shè)局、市國土資源局、人行金華市中心支行、金華銀監(jiān)分局按職責(zé)分工分別牽頭落實(shí))

  (三)圍繞防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故推進(jìn)公開。及時發(fā)布安全提示,做好重大事故隱患掛牌信息公開工作。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息公開力度,公開常規(guī)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等執(zhí)法信息。落實(shí)好安全生產(chǎn)不良記錄黑名單制度,并向社會公布。(市安全監(jiān)管局牽頭落實(shí))

  六、增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效

  (一)全面落實(shí)“五公開”工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《意見》及實(shí)施細(xì)則的相關(guān)要求,年內(nèi)要完成“五公開”納入辦文辦會程序、建立公開內(nèi)容動態(tài)擴(kuò)展機(jī)制等工作,進(jìn)一步完善主動公開基本目錄,穩(wěn)步有序拓展公開范圍。組織開展好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn),納入國家試點(diǎn)范圍的地區(qū)要做細(xì)試點(diǎn)方案,確保取得實(shí)效;未納入國家試點(diǎn)范圍的地區(qū),要積極探索符合基層特點(diǎn)的制度機(jī)制和公開方式,形成自身特點(diǎn)亮點(diǎn)。對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議,除涉及國家秘密的外,要積極通過網(wǎng)絡(luò)、新媒體等向社會公開。進(jìn)一步做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作,對涉及公共利益、社會廣泛關(guān)注的建議提案,原則上都要公開答復(fù)全文,及時回應(yīng)關(guān)切,接受群眾監(jiān)督。

  (二)進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制。切實(shí)落實(shí)《意見》及實(shí)施細(xì)則關(guān)于做好政策解讀回應(yīng)的相關(guān)規(guī)定。市級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一解讀人和責(zé)任人”的職責(zé),充分利用新聞發(fā)布會、政策吹風(fēng)會等方式,主動回應(yīng)重大輿論關(guān)切,釋放信號,引導(dǎo)預(yù)期。各地、各部門要按照“誰起草、誰解讀”的原則,做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會的時限要求,快速反應(yīng)、及時發(fā)聲。落實(shí)通報(bào)批評和約談制度,確保回應(yīng)不超時、內(nèi)容不敷衍。

  (三)加強(qiáng)政務(wù)公開平臺建設(shè)。各地、各部門辦公室要切實(shí)履行對政府網(wǎng)站的監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè),做好日常監(jiān)測和季度抽查,及時公開抽查情況;推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化,對保障不力的要關(guān)停上移,切實(shí)提高管理水平。用好管好政務(wù)新媒體,明確開辦主體責(zé)任,健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制,強(qiáng)化互動和服務(wù)功能,切實(shí)解決更新慢、“雷人雷語”、無序發(fā)聲、敷衍了事等問題。積極推進(jìn)政府公報(bào)同步上網(wǎng),加快歷史公報(bào)數(shù)字化工作。

  (四)依法規(guī)范依申請公開工作。暢通依申請公開受理渠道,依法保障公眾合理的信息需求。進(jìn)一步規(guī)范依申請公開答復(fù)工作,嚴(yán)格按照法定時限答復(fù),增強(qiáng)答復(fù)內(nèi)容針對性,對能夠確定救濟(jì)渠道的,應(yīng)予以明示,答復(fù)形式要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。對依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面問題,要及時向相關(guān)單位提出工作建議。對公眾申請較為集中的政府信息,可以轉(zhuǎn)為主動公開的,應(yīng)當(dāng)主動公開。

  各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,制定本地、本部門年度政務(wù)公開工作具體實(shí)施方案或工作安排,并在本實(shí)施方案公布后30日內(nèi)在本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站公開。各牽頭落實(shí)部門要按季度書面報(bào)送落實(shí)情況。加強(qiáng)督查評估,將政務(wù)公開納入績效考核體系。各縣(市、區(qū))政府、市政府各部門要確定落實(shí)實(shí)施方案的負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人,并將聯(lián)系方式在2017年5月12日前報(bào)送市政務(wù)公開辦(聯(lián)系人:鐘益成,電話:82469911,傳真:82469841,郵箱: sgkb@jinhua.gov.cn)。市政府辦公室將適時對落實(shí)情況進(jìn)行督查,組織開展第三方評估。



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