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金華市人民政府關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長的實(shí)施意見

發(fā)布日期: 2017-05-31 00:00? 發(fā)布機(jī)構(gòu): ? 文號(hào): ?


各縣(市、區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門:

  為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》(國發(fā)〔2016〕27號(hào))、《浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》(浙政發(fā)〔2016〕25號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔2016〕29號(hào))文件精神,進(jìn)一步促進(jìn)我市外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長,加快推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。

  一、工作目標(biāo)

  保持全市外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)穩(wěn)定增長,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口增速高于全省、全國平均水平,進(jìn)口規(guī)模擴(kuò)大,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。加快推進(jìn)市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步提升我市對外貿(mào)易便利化水平,改善營商環(huán)境,鞏固提升傳統(tǒng)優(yōu)勢,積極培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢和發(fā)展新動(dòng)能。

  二、工作任務(wù)

  (一)推動(dòng)外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長。

  1. 保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。強(qiáng)化各縣(市、區(qū))目標(biāo)任務(wù)分解,明確進(jìn)度落實(shí)責(zé)任,每月通報(bào)各縣(市、區(qū))外貿(mào)出口進(jìn)度情況。加大國際市場拓展力度,鼓勵(lì)企業(yè)通過各種渠道增加外貿(mào)訂單,擴(kuò)大境外重點(diǎn)展會(huì)組展規(guī)模,鞏固傳統(tǒng)市場份額,擴(kuò)大新興市場,特別是“一帶一路”沿線國家市場占比。實(shí)施“外貿(mào)回歸”工程,以挖潛、回流、擴(kuò)量、提質(zhì)為工作目標(biāo),千方百計(jì)引導(dǎo)、鼓勵(lì)異地出口、市場采購、跨境電商等外貿(mào)出口數(shù)據(jù)回歸。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市貿(mào)促會(huì),列首位的為牽頭單位,下同)

  2. 擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易規(guī)模。依托金義綜合保稅區(qū)和義烏保稅物流中心(B型)建設(shè)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)以及跨境電商進(jìn)口平臺(tái),培育各類進(jìn)口主體,加快補(bǔ)齊短板。發(fā)揮金華市場大市、電商強(qiáng)市以及制造產(chǎn)業(yè)特色明顯等優(yōu)勢,著力引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)和國際知名貿(mào)易商,為寧波發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)、舟山發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)提供產(chǎn)業(yè)支持,并承接寧波、舟山等地進(jìn)口商品展示交易等產(chǎn)業(yè)向金華轉(zhuǎn)移,擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模。經(jīng)過3年的培育,金義綜合保稅區(qū)力爭實(shí)現(xiàn)進(jìn)口額達(dá)20億美元的目標(biāo)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)數(shù)字化、智能化等先進(jìn)技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件,推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)“機(jī)器換人”及引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新工作。穩(wěn)定資源性產(chǎn)品進(jìn)口,擴(kuò)大日用消費(fèi)品進(jìn)口,鼓勵(lì)義烏國際商貿(mào)城等專業(yè)市場拓展進(jìn)口功能,積極打造進(jìn)口商品交易中心。推進(jìn)進(jìn)口紅木、廢紙、廢舊金屬等商品的進(jìn)口轉(zhuǎn)檢工作,努力擴(kuò)大進(jìn)口轉(zhuǎn)檢范圍。(責(zé)任單位:金義都市新區(qū)管委會(huì)、市商務(wù)局、市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、金華海關(guān)、金華檢驗(yàn)檢疫局、市經(jīng)信委)

  3. 推進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。全面落實(shí)國家、省關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展政策,促進(jìn)加工貿(mào)易與一般貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,培育、引進(jìn)、發(fā)展技術(shù)含量和附加值高的中高端加工貿(mào)易,逐步提高加工貿(mào)易占比。金義綜合保稅區(qū)二期以加工貿(mào)易以主,以建設(shè)金義科創(chuàng)廊道為契機(jī),引導(dǎo)加工貿(mào)易向金義綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)集聚發(fā)展,拓展保稅物流、檢測維修等功能,鼓勵(lì)企業(yè)開展深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)國內(nèi)配套能力。培育符合我市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯的加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展省級(jí)示范企業(yè)。支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口,積極引進(jìn)培育大型的“兩頭在外”企業(yè),對進(jìn)口企業(yè)在財(cái)政資金、土地、政策上給予傾斜支持。優(yōu)化加工貿(mào)易發(fā)展環(huán)境,改善監(jiān)管制度,簡化加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批,健全事中事后監(jiān)管機(jī)制。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、金義都市新區(qū)管委會(huì)、金華海關(guān)、金華檢驗(yàn)檢疫局)

  4. 發(fā)揮外商投資對外貿(mào)的促進(jìn)作用。研究制定《金華市利用外資工作若干意見》,積極引進(jìn)外貿(mào)市場主體,引進(jìn)一批具有重點(diǎn)商品進(jìn)出口資質(zhì)的企業(yè),有效擴(kuò)大金華進(jìn)出口產(chǎn)品經(jīng)營范圍,推動(dòng)我市出口產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)含量、高附加值發(fā)展。推進(jìn)各類園區(qū)尤其是國家級(jí)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)(技術(shù))開發(fā)區(qū)空間布局和管理體制的整合優(yōu)化,為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。積極推進(jìn)浙江(浦江)中捷水晶產(chǎn)業(yè)合作園、中歐(義烏)智造園等國際產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè),促進(jìn)引資和引智相結(jié)合,培育新的外貿(mào)經(jīng)營主體。復(fù)制推廣“負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批”改革,提高外商投資項(xiàng)目便利化水平。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市招商局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委)

  5. 鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”帶動(dòng)出口。實(shí)施《金華市對接“一帶一路”倡議三年行動(dòng)計(jì)劃》,積極參與“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作,支持企業(yè)采取集團(tuán)式、捆綁式、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)阶叱鋈ィ訌?qiáng)聯(lián)盟拓市,帶動(dòng)我市產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)出口。支持企業(yè)在重點(diǎn)市場布局生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡(luò),在重要交通樞紐和節(jié)點(diǎn)建設(shè)海外運(yùn)營中心、倉儲(chǔ)物流基地、貿(mào)易集散中心和商品展銷中心,帶動(dòng)我市產(chǎn)品和原材料、零配件出口。支持企業(yè)通過并購、重組、戰(zhàn)略合作等方式開展境外投資合作,不斷提高外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展層次和水平。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市發(fā)改委)

  6. 加快推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。鞏固提升旅游、運(yùn)輸、建筑等領(lǐng)域傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢,加快提高服務(wù)外包、文化服務(wù)、教育服務(wù)等資本技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易比重。穩(wěn)步提升“一帶一路”沿線國家在我市服務(wù)貿(mào)易出口占比。培育服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè),提高服務(wù)貿(mào)易企業(yè)國際競爭力,進(jìn)一步打響金華服務(wù)貿(mào)易品牌。研究制訂服務(wù)貿(mào)易專項(xiàng)扶持政策,推進(jìn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高服務(wù)貿(mào)易在外貿(mào)總額中的比重,促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)

  (二)促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  7. 加快推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快培育外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,根據(jù)區(qū)域出口產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),引導(dǎo)各縣(市、區(qū))制訂出口基地發(fā)展規(guī)劃和配套支持政策,培育和壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)出口工業(yè)品、食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),加大傳統(tǒng)集聚產(chǎn)業(yè)國家級(jí)示范區(qū)培育力度,爭創(chuàng)國家級(jí)和省級(jí)出口質(zhì)量安全示范區(qū)。加強(qiáng)外貿(mào)自主品牌建設(shè),支持企業(yè)申報(bào)浙江出口名牌和金華出口名牌,鼓勵(lì)企業(yè)通過自創(chuàng)、收購、合作等方式擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品出口。加快推進(jìn)義烏、浦江“浙江省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)示范縣”建設(shè),在全市范圍內(nèi)形成示范引領(lǐng)、集聚發(fā)展、整體推進(jìn)的良好發(fā)展氛圍,提高出口產(chǎn)品附加值和國際市場綜合競爭力。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、金華檢驗(yàn)檢疫局)

  8. 推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式平穩(wěn)運(yùn)行。深化義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作,積極爭取國家部委支持,實(shí)施與義烏發(fā)展相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫、稅收征管、外匯管理、市場監(jiān)管政策,進(jìn)一步完善市場采購貿(mào)易方式。加快建立市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),進(jìn)一步探索完善屬地綜合管理機(jī)制、市場采購商品認(rèn)定體系和外貿(mào)企業(yè)誠信管理體系。平穩(wěn)推進(jìn)八部委《關(guān)于進(jìn)一步深化浙江省義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作的通知》確定的相關(guān)改革事項(xiàng)。進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)同、配合,確保市場采購貿(mào)易方式平穩(wěn)實(shí)施,發(fā)揮市場采購貿(mào)易方式出口在穩(wěn)定全市外貿(mào)出口增長中的主體作用。(責(zé)任單位:義烏市政府,市商務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國稅局、市市場監(jiān)管局、國家外匯局金華市中心支局、金華海關(guān)、金華檢驗(yàn)檢疫局、義烏海關(guān)、義烏檢驗(yàn)檢疫局)

  9. 支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)具有一定規(guī)模的傳統(tǒng)外貿(mào)流通企業(yè)整合通關(guān)、收匯、退稅、物流、融資、保險(xiǎn)等資源,拓展服務(wù)功能,形成一批輻射地域廣、服務(wù)企業(yè)多的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。支持有條件的企業(yè),積極申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),爭取省級(jí)重點(diǎn)培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)納入國家試點(diǎn)范圍。全面落實(shí)《浙江省重點(diǎn)培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)認(rèn)定和管理辦法》,進(jìn)一步完善通關(guān)、退稅、融資、檢驗(yàn)檢疫等便利化措施,提高外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)貿(mào)易便利化水平,帶動(dòng)廣大小微企業(yè)擴(kuò)大出口。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市國稅局、國家外匯局金華市中心支局、金華海關(guān)、金華檢驗(yàn)檢疫局、市金融辦、中信保金華辦事處)

  10. 深化跨境電子商務(wù)的發(fā)展。深化推進(jìn)金華市區(qū)(金義都市新區(qū))和義烏市跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作,加強(qiáng)與國家相關(guān)部委的聯(lián)系,積極申報(bào)國家級(jí)跨境電子商務(wù)綜試區(qū)。加大義烏、永康、浦江省級(jí)跨境產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)建設(shè),整體拓展跨境電商業(yè)務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)公共海外倉建設(shè),健全完善產(chǎn)銷協(xié)同、海外物流配送和公共售后服務(wù)機(jī)制。加大招商力度,開展與知名跨境電商平臺(tái)的合作,找準(zhǔn)落地載體,切實(shí)做大市場規(guī)模。推進(jìn)跨境電商質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)國家監(jiān)測中心金華分中心建設(shè),建立大數(shù)據(jù)分析和風(fēng)險(xiǎn)分析平臺(tái),實(shí)現(xiàn)覆蓋全市貿(mào)易商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的目標(biāo),保障跨境電子商務(wù)的持續(xù)、健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、金華海關(guān)、金華檢驗(yàn)檢疫局、金義都市新區(qū)管委會(huì))

  (三)加大財(cái)政金融保險(xiǎn)支持力度。

  11. 加大財(cái)政專項(xiàng)資金支持力度。進(jìn)一步強(qiáng)化外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金對外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的引導(dǎo)作用,加大財(cái)政政策支持力度,支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模逐年提高。進(jìn)一步提高資金使用效益,重點(diǎn)支持開拓國際市場、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),用好用足支持外貿(mào)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)政資金,加大政策資金執(zhí)行力度,確保資金足額及時(shí)撥付企業(yè)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)

  12. 加大金融支持外貿(mào)發(fā)展力度。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),拓寬融資渠道,加大對有訂單、有效益的外貿(mào)企業(yè),特別是小微企業(yè)的支持力度,提供出口貸款、內(nèi)保外貸、出口應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、海外資產(chǎn)抵押貸款、貿(mào)易融資、供應(yīng)鏈融資、股權(quán)質(zhì)押融資、金融租賃等多種融資服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)保單融資和出口退稅賬戶質(zhì)押融資規(guī)模,提高融資便利。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)特別是中小企業(yè)進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件提供信貸支持,充分發(fā)揮政策進(jìn)口信貸作用,降低信貸門檻,落實(shí)優(yōu)惠利率。(責(zé)任單位:市金融辦、國家外匯局金華市中心支局、市市場監(jiān)管局、中信保金華辦事處)

  13. 強(qiáng)化出口信用保險(xiǎn)作用。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模和覆蓋面,進(jìn)一步優(yōu)化小微企業(yè)平臺(tái)統(tǒng)保方案,加強(qiáng)對小微企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)的宣傳力度,擴(kuò)大小微企業(yè)出口信用保險(xiǎn)的覆蓋面。進(jìn)一步降低企業(yè)投保成本,有針對性地下調(diào)重點(diǎn)支持行業(yè)和企業(yè)的承保費(fèi)率,降低短期出口信用保險(xiǎn)平均費(fèi)率。加快創(chuàng)新承保模式,支持市場采購貿(mào)易方式、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)和跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、中信保金華辦事處)

  (四)提升外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。

  14. 減免規(guī)范部分涉企收費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)出口環(huán)節(jié)實(shí)行政府定價(jià)管理的涉企經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)目錄清單和涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單制度,提高收費(fèi)透明度,堅(jiān)決取締違規(guī)收費(fèi)。積極做好進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)清理整頓工作,開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查,加大海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、商務(wù)等部門電子政務(wù)平臺(tái)收費(fèi)專項(xiàng)檢查,建立打擊違規(guī)收費(fèi)機(jī)制。規(guī)范港口、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、銀行等收費(fèi),執(zhí)行集裝箱車輛通行優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:市發(fā)改委(物價(jià)局)、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市國稅局、金華海關(guān)、金華檢驗(yàn)檢疫局)

  15. 進(jìn)一步提高通關(guān)便利化。復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新貿(mào)易便利化改革事項(xiàng),穩(wěn)步推進(jìn)新一批創(chuàng)新貿(mào)易便利化改革事項(xiàng)。大力推進(jìn)通關(guān)一體化改革,鞏固“長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域通關(guān)一體化”改革成果,積極融入全國通關(guān)一體化改革。全面推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無紙化,提高通關(guān)作業(yè)無紙化比例。推進(jìn)企業(yè)信用管理制度改革,積極培育高級(jí)認(rèn)證企業(yè),發(fā)揮高級(jí)認(rèn)證企業(yè)良好的守信示范帶頭作用。推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),加快推進(jìn)關(guān)檢合作“三個(gè)一”向“三互”和“單一窗口”轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:金華海關(guān)、金華檢驗(yàn)檢疫局)

  16. 加快出口退稅進(jìn)度。深入貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局《出口退(免)稅企業(yè)分類管理辦法》,對一類企業(yè)提供綠色辦稅通道,優(yōu)先辦理出口退稅,并建立重點(diǎn)聯(lián)系制度,及時(shí)解決企業(yè)有關(guān)出口退(免)稅問題。對省級(jí)重點(diǎn)培育的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),管理類別為一類的綜合服務(wù)企業(yè),5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)出口退(免)稅手續(xù)。全面落實(shí)推進(jìn)“最多跑一次”改革,推行“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)出口退稅從申報(bào)、證明辦理、審核審批、退庫等業(yè)務(wù)的全程無紙化、網(wǎng)絡(luò)化辦理。加強(qiáng)出口退稅風(fēng)險(xiǎn)宣傳教育,嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅違法行為,促進(jìn)出口企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。(責(zé)任單位:市國稅局)

  17. 優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫工作。完善第三方檢驗(yàn)檢測認(rèn)證結(jié)果采信機(jī)制,完善跨境電子商務(wù)監(jiān)管機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)海外源頭數(shù)據(jù)采集,加強(qiáng)流程控制和流向跟蹤,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口。完善報(bào)檢和放行無紙化,加大查驗(yàn)無紙化推廣力度,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫全程無紙化。推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫一體化建設(shè),開展企業(yè)跨縣(市、區(qū))“通報(bào)、通檢、通放”試點(diǎn)工作,推進(jìn)滬浙、浙甬出口直放工作。進(jìn)一步推廣原產(chǎn)地“信用簽證”試點(diǎn)工作,充分利用自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地優(yōu)惠政策,享受關(guān)稅優(yōu)惠減免和通關(guān)便利化待遇。(責(zé)任單位:金華檢驗(yàn)檢疫局)

  18. 健全外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制建設(shè),完善“四位一體”的產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測體系,加強(qiáng)對重點(diǎn)外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和指導(dǎo),提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,重點(diǎn)關(guān)注進(jìn)出口商品、國際市場開拓、國際貿(mào)易摩擦、涉外稅收管理、金融外匯管理、展會(huì)應(yīng)急管理等領(lǐng)域。指導(dǎo)和幫助企業(yè)應(yīng)對各類貿(mào)易摩擦,加強(qiáng)國別風(fēng)險(xiǎn)管理研究,及時(shí)提出對策建議。加強(qiáng)國外技術(shù)貿(mào)易措施的研究和應(yīng)對,積極幫助企業(yè)有效應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響。在國家級(jí)出口質(zhì)量安全示范區(qū)設(shè)立技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地,提升行業(yè)內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力,加快形成適應(yīng)外貿(mào)形勢的風(fēng)險(xiǎn)防控體系。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、金華檢驗(yàn)檢疫局)

  三、工作要求

  (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))要把外貿(mào)穩(wěn)增長作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重中之重,咬定目標(biāo),堅(jiān)定信心,保持外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展。加強(qiáng)外貿(mào)穩(wěn)增長工作的組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)外貿(mào)運(yùn)行情況,及時(shí)召開外貿(mào)形勢分析專題會(huì)議,查找問題,分析原因,研究對策,采取措施,做到任務(wù)再分解、重點(diǎn)再明確、工作再落實(shí)。

  (二)明確責(zé)任,加強(qiáng)落實(shí)。各有關(guān)部門要重視外貿(mào)工作,增強(qiáng)工作主動(dòng)性、針對性和有效性,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步在簡化手續(xù)、減免收費(fèi)等方面加力增效,結(jié)合部門職責(zé)抓緊制定出臺(tái)有利于外貿(mào)穩(wěn)定增長的具體舉措,做到早部署、早落實(shí)。

  (三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)督查。市商務(wù)局要切實(shí)承擔(dān)起外貿(mào)工作牽頭部門的主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)加強(qiáng)對外貿(mào)運(yùn)行形勢的分析研判,加強(qiáng)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全外貿(mào)工作督查機(jī)制,適時(shí)開展專項(xiàng)督導(dǎo),對工作不力的單位進(jìn)行約談,確保外貿(mào)穩(wěn)增長的各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

  金華市人民政府

  2017年5月27日



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