各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位：
現(xiàn)將《金華市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
金華市人民政府
2017年2月5日
金華市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020年）
全民健身工作事關(guān)人民群眾的身心健康和生活幸福，是我市高水平全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵和基礎(chǔ)保障。過去五年，我市全力推動(dòng)《金華市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2011—2015年）》組織實(shí)施，全民健身工作取得顯著成效，覆蓋城鄉(xiāng)、具有金華特色、比較健全的全民健身公共服務(wù)體系基本形成。“十三五”時(shí)期，為進(jìn)一步發(fā)展全民健身事業(yè)，構(gòu)建與高水平全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系，更加廣泛地開展全民健身運(yùn)動(dòng)，加快體育強(qiáng)市和“健康金華”建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第560號(hào)）、《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》（國(guó)發(fā)〔2016〕37號(hào)）和《浙江省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020年）》，結(jié)合金華實(shí)際，制定本實(shí)施計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，以“五大發(fā)展”理念為引領(lǐng)，按照“全面小康、浙中崛起”的總體目標(biāo)和“走在前列，共建金華”的工作要求，牢牢把握問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和滿意導(dǎo)向，堅(jiān)持全民健身社會(huì)化發(fā)展、融合發(fā)展。全力實(shí)施“四提升四覆蓋”工程，扎實(shí)推進(jìn)全民健身供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建與高水平全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的體育公共服務(wù)體系，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化、多層次健身需求，切實(shí)提高人民群眾的健康水平，增加人民群眾的體育獲得感和幸福感。全面釋放全民健身在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、倡導(dǎo)公平公正、豐富文化生活等方面的正能量，為我市“全民健身、健康金華”“建成體育強(qiáng)市、走在全省前列”作出積極貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
到2020年，全市城鄉(xiāng)居民的體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，健康文化進(jìn)一步發(fā)展，全民健身成為更多人的基本生活方式，人民群眾身體素質(zhì)和健康水平不斷提高。體育場(chǎng)地設(shè)施、組織網(wǎng)絡(luò)體系、健身活動(dòng)、科學(xué)健身指導(dǎo)等全民健身重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)取得重大成果，基本建成與高水平全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系。全民健身治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會(huì)共同參與的全民健身事業(yè)發(fā)展格局進(jìn)一步形成。全民健身事業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和健康環(huán)境明顯提高，形成具有濃郁金華特色、符合現(xiàn)代體育發(fā)展規(guī)律的全民健身工作“金華模式”。
——城鄉(xiāng)居民體育健身意識(shí)和體質(zhì)健康水平顯著提升。人民群眾的體育健身意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到55%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例占全市總?cè)丝诘谋壤伞笆濉钡?5%提升至38%以上并持續(xù)增長(zhǎng)。學(xué)生在校期間每天至少參加1小時(shí)的體育鍛煉活動(dòng)。在校學(xué)生普遍達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》的基本要求，學(xué)生的耐力、力量、速度等體能素質(zhì)明顯提高。
——公共體育場(chǎng)地設(shè)施更加健全。人均體育場(chǎng)地面積由“十二五” 時(shí)期的1.74平方米提升至2.1平方米。各縣（市）建有公共體育館、體育場(chǎng)、游泳池，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有全民健身中心或全民健身廣場(chǎng)（公園）。新建社區(qū)的體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。努力實(shí)現(xiàn)各類體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放，公共體育場(chǎng)地設(shè)施和符合開放條件的公辦學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施開放率達(dá)到100%。在基層體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和利用上走在全省前列。
——體育社會(huì)組織體系更加完善。全市新成立各類社會(huì)體育組織260個(gè)，100%的縣（市、區(qū)）建有體育總會(huì)、行業(yè)體協(xié)、單項(xiàng)體協(xié)等各類體育社會(huì)組織，培訓(xùn)各類體育社會(huì)組織骨干5000人。“十三五”末達(dá)到每萬(wàn)人擁有體育社會(huì)組織2個(gè)，參加體育社會(huì)組織和各類基層體育隊(duì)伍人數(shù)占全市總?cè)丝诒壤_(dá)20%以上。各類體育俱樂部、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)等公益性體育社團(tuán)的社會(huì)化程度明顯提高，居民自治健身組織、網(wǎng)絡(luò)體育社會(huì)組織規(guī)模不斷擴(kuò)大，在發(fā)揮體育社團(tuán)在群眾體育工作中的主體作用方面走在全省前列。
——全民健身活動(dòng)更加廣泛。全市各地積極開展群眾喜聞樂見、簡(jiǎn)便易行、豐富多彩的全民健身系列活動(dòng)，打造具有一定影響力的全民健身品牌活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人群體育健身活動(dòng)均衡發(fā)展。全力推進(jìn)群眾性足球和校園足球運(yùn)動(dòng)開展，大力普及健身走、健身跑、健身舞、登山、騎行、游泳、乒乓球、羽毛球、籃球、跆拳道、網(wǎng)球、體育舞蹈、武術(shù)等參與性強(qiáng)、普及面廣、健身價(jià)值高的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。
——科學(xué)健身指導(dǎo)水平明顯提高。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員組織網(wǎng)絡(luò)基本建成。到2020年，全市注冊(cè)社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)達(dá)到1.5萬(wàn)人以上，每千人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員達(dá)到2人以上，社會(huì)體育指導(dǎo)員上崗率和服務(wù)水平明顯提高。積極開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和運(yùn)動(dòng)能力評(píng)估，每年開展體質(zhì)測(cè)試人數(shù)達(dá)到10000人以上，大力推廣科學(xué)健身方法，不斷提高城鄉(xiāng)居民科學(xué)鍛煉水平。
——全民健身服務(wù)業(yè)發(fā)展水平顯著提升。城鄉(xiāng)居民體育健身消費(fèi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，體育消費(fèi)規(guī)模和水平明顯提高。形成規(guī)范有序的體育健身休閑市場(chǎng)，以體育運(yùn)動(dòng)休閑服務(wù)業(yè)、體育培訓(xùn)業(yè)、體育競(jìng)賽表演業(yè)和體育用品制造業(yè)為重點(diǎn)，培育和形成一批實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的體育健身服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)。
三、主要任務(wù)
（一）弘揚(yáng)體育文化，營(yíng)造全民健身良好社會(huì)氛圍。充分挖掘和發(fā)揮體育文化在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德和傳承人類優(yōu)秀文明成果等方面的獨(dú)特價(jià)值和作用，樹立全民健身榜樣，講述全民健身故事，傳播社會(huì)正能量，在全社會(huì)形成重規(guī)則、講誠(chéng)信、爭(zhēng)貢獻(xiàn)、樂分享的良好社會(huì)風(fēng)尚。高度重視全民健身在促進(jìn)人的全面發(fā)展方面的重要作用，弘揚(yáng)健康新理念，普及科學(xué)健身知識(shí)，宣傳健身效果，積極引導(dǎo)全市人民樹立科學(xué)健身的理念，倡導(dǎo)人民群眾人人喜愛并參加一項(xiàng)以上的健身活動(dòng)，不斷提高經(jīng)常參加體育鍛煉與經(jīng)常觀賞體育比賽的人數(shù)比例，在全社會(huì)形成濃厚的體育健身氛圍。
（二）提升群眾身邊體育設(shè)施的建設(shè)水平，努力實(shí)現(xiàn)便民體育設(shè)施全覆蓋。切實(shí)保障人民群眾的體育權(quán)益，改善人民群眾體育健身?xiàng)l件，確保廣大人民群眾共享體育發(fā)展成果。根據(jù)市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）地理環(huán)境、人口狀況、資源稟賦、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目特色，培育“一縣一品”，統(tǒng)籌推進(jìn)全市大型體育場(chǎng)館建設(shè)，新建和續(xù)建市區(qū)三江六岸、梅溪、湖海塘休閑運(yùn)動(dòng)精品線路、金華山登山健身步道、金義都市新區(qū)等相關(guān)大型體育場(chǎng)館和重要體育設(shè)施。“十三五”時(shí)期全市新建大眾健身活動(dòng)場(chǎng)館（社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)）100個(gè)，新建、擴(kuò)建足球場(chǎng)（含籠式足球場(chǎng)）50個(gè)，拆裝式游泳池50個(gè)。新建體育小康村（社區(qū)）提升工程500個(gè)，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)、行政村基本公共體育設(shè)施全覆蓋。重點(diǎn)實(shí)施中心鎮(zhèn)、中心村、小康體育村提升工程等。全市新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民健身中心、中心村全民健身廣場(chǎng)（體育休閑公園）、輪滑公園等14個(gè)。推動(dòng)市體育館、市體育俱樂部等老舊體育場(chǎng)館的改造、利用或遷建。結(jié)合公園廣場(chǎng)綠地，圍繞“六山”（金華山、東白山、牛頭山、大盤山、仙華山、方巖山）資源，加大健身步道、登山步道建設(shè)力度，新建慢行道（包括步道、自行車道和綜合慢行道）500公里、各級(jí)驛站30個(gè),達(dá)到城市健身（登山）步道每萬(wàn)人1.8公里以上。推動(dòng)建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑旅游示范基地、精品線路、優(yōu)秀項(xiàng)目等，建成運(yùn)動(dòng)休閑旅游示范基地10個(gè)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)體育場(chǎng)館監(jiān)管，提高體育場(chǎng)館利用率，提升體育場(chǎng)地設(shè)施服務(wù)水平，基本形成城市15分鐘健身圈。在政府提供健身基本公共服務(wù)的前提下，推進(jìn)體育場(chǎng)館體制改革和運(yùn)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新，鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量參與公共體育場(chǎng)館建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。公布《金華市公共體育設(shè)施名錄》，進(jìn)一步推進(jìn)公共體育設(shè)施、學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施、企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放工作，實(shí)現(xiàn)體育資源社會(huì)共享。建立完善包括免費(fèi)低收費(fèi)開放在內(nèi)的公共體育場(chǎng)館開放運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，不斷提升利用率和服務(wù)水平。
（三）提升群眾身邊的體育組織水平，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“1+5”體育社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。加強(qiáng)各級(jí)體育總會(huì)作為樞紐性體育社會(huì)組織的服務(wù)能力。實(shí)施“市級(jí)體育社團(tuán)三年孵化計(jì)劃”，以單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)，按照分類指導(dǎo)、分步推進(jìn)的原則，推進(jìn)體育社團(tuán)社會(huì)化、實(shí)體化改革。加強(qiáng)體育社會(huì)組織的管理、扶持和引導(dǎo)，以市、縣二級(jí)體育總會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，探索縣級(jí)體育總會(huì)和規(guī)模較大、群眾基礎(chǔ)廣泛的體育社會(huì)組織在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立工作機(jī)構(gòu)。“十三五”期末力求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)“1+5”工作格局（即1 個(gè)體育總會(huì)工作機(jī)構(gòu)，5個(gè)以上體育社團(tuán)分支機(jī)構(gòu)）。引導(dǎo)各類體育社會(huì)組織進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，完善相關(guān)規(guī)章制度，依據(jù)法律和章程規(guī)范運(yùn)行，提高服務(wù)能力。轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，把政府直接向社會(huì)公眾提供服務(wù)事項(xiàng)，交由具備條件的社會(huì)組織承擔(dān)。實(shí)施體育社會(huì)組織培育工程，優(yōu)化體育社會(huì)組織的發(fā)展環(huán)境和土壤，加強(qiáng)對(duì)“草根”體育組織、網(wǎng)絡(luò)體育組織的研究，加大規(guī)范引導(dǎo)和服務(wù)扶持力度，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦體育社會(huì)組織。
（四）提升群眾身邊的健身活動(dòng)水平，努力實(shí)現(xiàn)常態(tài)化健身活動(dòng)全覆蓋。進(jìn)一步推動(dòng)群眾體育健身活動(dòng)與競(jìng)賽的普遍化、經(jīng)常化、多樣化，按照因地制宜、業(yè)余自愿、小型多樣、就近就便的原則，以“全民健身月”“全民健身日”等系列活動(dòng)為載體，通過片區(qū)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、全民健身展示、群眾體育節(jié)、市民運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式，組織開展群眾性體育活動(dòng)，推動(dòng)青少年、老年人、社區(qū)居民、職工、農(nóng)民、殘疾人、少數(shù)民族等各類人群體育協(xié)調(diào)發(fā)展。將“中國(guó)山水四項(xiàng)運(yùn)動(dòng)”（越野跑步、山地自行車、游泳、皮劃艇）、馬拉松打造成全民健身品牌賽事，將步行健身、體育社團(tuán)展示交流活動(dòng)等培育成全民健身品牌活動(dòng)。辦好各類群眾性體育賽會(huì)。積極組隊(duì)參加省第三屆體育大會(huì)等群眾體育賽事。從地方資源和歷史、文化特色出發(fā)，打造“一縣一品”的全民健身活動(dòng)品牌，重點(diǎn)抓好運(yùn)動(dòng)休閑、綠色體育、山地體育、民俗體育等特色體育發(fā)展。積極培育特色運(yùn)動(dòng)會(huì)，如金東區(qū)千人武林大會(huì)、金華山之巔越野挑戰(zhàn)賽、蘭溪龍舟賽、東陽(yáng)全國(guó)釣魚大獎(jiǎng)賽、東白山自行車賽、義烏國(guó)際電子競(jìng)技大賽、駐義中外商人運(yùn)動(dòng)會(huì)、永康全國(guó)車輛模型公開賽、武義全國(guó)橋牌混雙公開賽、中國(guó)磐安中藥尋寶越野公開賽等。
（五）提升群眾身邊的健身指導(dǎo)水平，努力實(shí)現(xiàn)行政村（社區(qū)）社會(huì)體育指導(dǎo)員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）體質(zhì)測(cè)試網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。不斷加強(qiáng)基層社會(huì)體育指導(dǎo)員和全民健身志愿隊(duì)伍建設(shè)，完善基層體育骨干隊(duì)伍培訓(xùn)體系,優(yōu)化基層體育骨干隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加大體育俱樂部、足球特色學(xué)校和全民健身站點(diǎn)建設(shè)，新建各類體育俱樂部250個(gè)，新建足球特色學(xué)校100個(gè)，全民健身站點(diǎn)數(shù)達(dá)到3000個(gè)，每萬(wàn)人擁有晨晚練健身站（點(diǎn)）達(dá)到5個(gè)以上，形成遍布城鄉(xiāng)、富有活力的社會(huì)化全民健身指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。在金華市體育中心建立省級(jí)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心。將國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)納入社會(huì)發(fā)展綜合統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，進(jìn)一步完善全市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，定期開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)，定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。推進(jìn)基層國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生院建設(shè)結(jié)合的“體衛(wèi)結(jié)合”試點(diǎn)工作。開設(shè)科學(xué)健身大講堂，廣泛宣傳普及科學(xué)健身知識(shí)，大力推廣科學(xué)健身方法，提高城鄉(xiāng)居民科學(xué)鍛煉水平。
（六）合理統(tǒng)籌、配置社會(huì)公共體育資源，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)全民健身公共服務(wù)均衡化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。促進(jìn)全市城鄉(xiāng)健身設(shè)施、健身組織、健身活動(dòng)、健身指導(dǎo)等公共資源及服務(wù)要素的協(xié)調(diào)配置。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，以提高農(nóng)民身心健康為重點(diǎn)，以農(nóng)民健身展示周活動(dòng)等活動(dòng)平臺(tái)為支撐，廣泛開展農(nóng)民健身活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)小康體育村升級(jí)工程和村級(jí)體育俱樂部建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間差距。研究制定金華市基本公共體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)全民健身公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。
（七）大力促進(jìn)全民健身服務(wù)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民體育健身消費(fèi)。高度重視全民健身服務(wù)業(yè)在新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位，不斷增加體育市場(chǎng)供給，擴(kuò)大與全民健身相關(guān)的健身休閑、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、健身培訓(xùn)和體育用品制造與銷售等體育產(chǎn)業(yè)門類規(guī)模。扶持大眾化營(yíng)利性體育健身場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)和體育健身用品開發(fā)，推廣政府和社會(huì)資本合作模式（PPP），鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共體育場(chǎng)館的建設(shè)、管理和運(yùn)行，培育和形成一批實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的全民健身服務(wù)企業(yè)和品牌。加快推行體育服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證制度，建立和完善體育服務(wù)規(guī)范，提高全民健身服務(wù)水平。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健身消費(fèi)，城鄉(xiāng)居民體育消費(fèi)規(guī)模和水平明顯提高。
（八）加快全民健身融合發(fā)展、跨界發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全民健身多元功能。以健康為主題，全面實(shí)施“體育+”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)全民健身與文化、教育、衛(wèi)生、生態(tài)、旅游、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的跨界融合發(fā)展，擴(kuò)大全民健身有效供給領(lǐng)域，提升全民健身的廣度和深度，全面實(shí)現(xiàn)全民健身在促進(jìn)素質(zhì)教育、文化繁榮、社會(huì)包容、民生改善、民族團(tuán)結(jié)、健身消費(fèi)、大眾創(chuàng)業(yè)等方面的多元功能，在“全民健身+”融合發(fā)展、跨界發(fā)展上走在全省前列。
四、保障措施
（一）健全全民健身法制建設(shè)。樹立法治理念，強(qiáng)化法治思維，全面推進(jìn)全民健身領(lǐng)域依法行政，為全民健身事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供更加完善的保障。根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)法規(guī)和我市全民健身事業(yè)發(fā)展實(shí)際，適時(shí)制訂和修訂相配套的行政規(guī)范性文件和地方標(biāo)準(zhǔn)，依法保障市民的體育權(quán)利。穩(wěn)步推進(jìn)體育行政審批制度改革，提高運(yùn)用法律手段管理全民健身事務(wù)的能力和水平，加強(qiáng)依法行政工作，以法治的思維與方式推進(jìn)全民健身工作。
（二）加大對(duì)全民健身事業(yè)的投入。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化政府提供全民健身公共服務(wù)的職責(zé)。各縣（市、區(qū)）人民政府要按照《全民健身?xiàng)l例》的要求，把全民健身工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總規(guī)劃，將全民健身工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加大財(cái)政對(duì)全民健身公共服務(wù)體系的投入力度。體育彩票公益金應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定主要用于全民健身事業(yè)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保專款專用。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資全民健身事業(yè)，推動(dòng)財(cái)稅等各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，創(chuàng)新體育融資配套服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)資金來源的多元化。
（三）創(chuàng)新全民健身發(fā)展方式。聚焦全民健身領(lǐng)域的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性與創(chuàng)造力，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、市場(chǎng)引導(dǎo)、公眾參與、多方合作、全社會(huì)共同推動(dòng)的全民健身工作格局。建立健全政府向社會(huì)購(gòu)買全民健身公共服務(wù)新機(jī)制，在政府提供基本全民健身公共服務(wù)的前提下，加大政府向社會(huì)力量購(gòu)買全民健身公共服務(wù)的范圍和數(shù)量。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，降低社會(huì)資源進(jìn)入全民健身公共服務(wù)供給的準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化引導(dǎo)措施，積極培育多元主體，不斷推進(jìn)體育公共服務(wù)主體多元化。實(shí)施全民健身創(chuàng)新與科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”，努力實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量。
（四）加大全民健身工作評(píng)估與考核力度。以效能為導(dǎo)向，制定政府體育發(fā)展考核指標(biāo)，并將其列為各級(jí)政府的考核內(nèi)容。公布城鄉(xiāng)居民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、全民健身工作群眾滿意度測(cè)評(píng)結(jié)果，進(jìn)行縣域、鎮(zhèn)域二級(jí)排名。通過創(chuàng)建“一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街）一品”與“一村（居委會(huì)）一品”全民健身品牌活動(dòng)等方式進(jìn)一步推進(jìn)全市各縣（市、區(qū)）的全民健身“創(chuàng)強(qiáng)”工作。強(qiáng)化對(duì)考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用，推動(dòng)相關(guān)行政部門及時(shí)改進(jìn)工作，保障和推進(jìn)本實(shí)施計(jì)劃的順利實(shí)施。
（五）提升全民健身科學(xué)化、智慧化水平。借力引智，整合市域內(nèi)高校及體育院校的人才和學(xué)術(shù)資源，深入推進(jìn)全民健身智庫(kù)建設(shè)，不斷提高全民健身的科研開發(fā)和推廣應(yīng)用能力，積極研制、推廣適合不同人群特點(diǎn)的全民健身新項(xiàng)目。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能科技，開展“智慧健身”工程建設(shè)，研發(fā)金華市全民健身網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和全民健身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，豐富體育健身電子地圖、社區(qū)體育服務(wù)配送、全民健身活動(dòng)信息等內(nèi)容，為城鄉(xiāng)居民提供及時(shí)便捷的資訊服務(wù)，并積極開展線上線下的網(wǎng)絡(luò)體育健身服務(wù)，提高全民健身服務(wù)信息化水平。建立體育場(chǎng)館向社會(huì)開放和全民健身活動(dòng)信息發(fā)布與管理平臺(tái)，方便市民運(yùn)動(dòng)健身。
五、組織實(shí)施
（一）市實(shí)施全民健身計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)實(shí)施全民健身實(shí)施計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。各有關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)分工，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力，認(rèn)真組織落實(shí)。
（二）各縣（市、區(qū)）政府要結(jié)合實(shí)際制訂本行政區(qū)域的《全民健身實(shí)施計(jì)劃》，并認(rèn)真組織實(shí)施。要把全民健身工作列入重要議事日程，及時(shí)研究解決工作中的困難和問題。
（三）各縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)對(duì)《全民健身計(jì)劃（2016—2020年）》實(shí)施情況的檢查督導(dǎo)和評(píng)估，將其納入政府目標(biāo)考核管理范疇，適時(shí)對(duì)實(shí)施成效進(jìn)行全面評(píng)估。市政府將定期對(duì)各縣（市、區(qū)）的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
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