各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府有關(guān)部門：
《金華市休閑旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2015-2017年）》已經(jīng)市政府第94次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
金華市人民政府辦公室
2015年3月10日
金華市休閑旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃
（2015-2017年）
為貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于加快培育旅游業(yè)成為萬億產(chǎn)業(yè)的實施意見》（浙政發(fā)〔2014〕42號）和《中共金華市委金華市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》（金委發(fā)〔2014〕19號）精神，推動旅游業(yè)發(fā)展成為我市五大千億產(chǎn)業(yè)之一，結(jié)合我市實際，制定本行動計劃。
一、總體目標(biāo)
按照市委、市政府“大力發(fā)展休閑旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快大金華山旅游開發(fā)，串點連線成片，促進(jìn)文化與旅游深度融合，合力打響五大旅游品牌”的要求，培育發(fā)展休閑旅游服務(wù)千億產(chǎn)業(yè)，豐富旅游產(chǎn)品供給，延長游客逗留時間，優(yōu)化旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)。到2017年，力爭國內(nèi)游客人均逗留時間達(dá)到2天，人均消費(fèi)提高到1100元以上；全市旅游接待人數(shù)、旅游業(yè)總收入分別實現(xiàn)年均增長16%以上和20%以上，力爭全市旅游接待總量超過9000萬人次，旅游業(yè)總收入達(dá)到1000億元，到2020年底，力爭達(dá)到1800億元。
二、工作原則
（一）倡導(dǎo)綠色旅游，促進(jìn)“美麗經(jīng)濟(jì)”。樹立生態(tài)優(yōu)先理念，著力倡導(dǎo)綠色低碳、文明和諧的旅游活動，追求質(zhì)量效益同步提升，追求經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、民生互促統(tǒng)一。
（二）優(yōu)化發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)合力興旅。建立健全“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力”的旅游工作體制機(jī)制，各涉旅行業(yè)主管部門各司其職，密切配合，促進(jìn)旅游業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（三）加強(qiáng)市場營銷，促進(jìn)旅游消費(fèi)。堅持大處著眼、小處著手的工作方法，立足旅游市場新需求和消費(fèi)新特點，典型引路、示范帶動，促進(jìn)旅游產(chǎn)品升級換代。
（四）重視創(chuàng)新創(chuàng)意，促進(jìn)特色發(fā)展。將創(chuàng)新驅(qū)動和創(chuàng)意引領(lǐng)作為旅游發(fā)展的動力，立足特色資源，強(qiáng)化精準(zhǔn)有效開發(fā)，力求“精耕細(xì)作”，促進(jìn)旅游差異化發(fā)展。
三、主要任務(wù)
（一）深化旅游改革開放行動。
1.支持旅游改革試點。推進(jìn)武義縣省級旅游綜合改革試點，鼓勵各縣（市、區(qū)）在制度創(chuàng)新、資源整合、特色培育、政策扶持、要素保障等方面先行先試。以國家公園創(chuàng)建、生態(tài)旅游示范區(qū)等創(chuàng)建為載體，結(jié)合“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等中心工作，打造綠色旅游業(yè)，力爭到2017年磐安縣創(chuàng)建成為省級生態(tài)功能區(qū)，金東區(qū)創(chuàng)建成為國家休閑農(nóng)業(yè)公園，同時全市新創(chuàng)建2個以上省級生態(tài)旅游區(qū)。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，金華開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)管委會
市級牽頭單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局、市旅游局
2.創(chuàng)新旅游管理體制。按照“大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”的要求，強(qiáng)化旅游部門綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、行業(yè)服務(wù)等職能，適應(yīng)旅游新常態(tài)。積極探索風(fēng)景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)等旅游區(qū)的管理體制機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵發(fā)展中介組織，在強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督自律、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及質(zhì)量評定等方面發(fā)揮更加重要的作用。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，金華開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)管委會
市級牽頭單位：市發(fā)改委、市旅游局
3.擴(kuò)大旅游開放。推動旅游市場向社會民營資本全面開放，吸引浙（婺）商回歸投資旅游重大項目，通過資源整合、資產(chǎn)重組、參股兼并等方式，推動優(yōu)勢旅游企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，促進(jìn)混合所有制旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極引進(jìn)國（境）內(nèi)外知名旅行商、旅游集團(tuán)投資金華旅游業(yè)。到2017年，爭取引進(jìn)1-2家國內(nèi)外知名旅游企業(yè)（央企、國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)）投資金華旅游產(chǎn)業(yè)。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，金華開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)管委會
市級牽頭單位：市發(fā)改委、市旅游局、市招商局
（二）旅游目的地體系優(yōu)化行動。
1.打造精品旅游目的地。以完善目的地旅游服務(wù)設(shè)施、提升目的地服務(wù)質(zhì)量、提高目的地友好程度為主要內(nèi)容，積極引導(dǎo)各地彰顯特色、錯位發(fā)展，重點打造“影視文化、特色購物、溫泉養(yǎng)生、古婺文化、宗教朝覲、鄉(xiāng)村生態(tài)、運(yùn)動休閑、商務(wù)會展”八大主題精品旅游產(chǎn)品，加快培育一批優(yōu)秀國際旅游目的地、優(yōu)秀縣域旅游目的地和優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游目的地。到2017年，爭取2-3個縣（市、區(qū)）進(jìn)入全省旅游總投入和旅游總收入均超過100億元的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣（市、區(qū)）行列；3-5個旅游區(qū)進(jìn)入全省優(yōu)秀旅游目的地行列。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，金華開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)管委會
市級牽頭單位：市旅游局
2.培育精品旅游線路。以古村落文化等八婺歷史文化為基礎(chǔ)，重點打造古村古鎮(zhèn)、非遺文化、村落民俗、鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情等產(chǎn)品，融入全省歷史文化國際精品旅游線；依托高鐵優(yōu)勢，重點打造浙中山水精品旅游目的地，融入全省綠水青山品牌旅游線；以溫泉、商貿(mào)市場等資源為載體，重點建設(shè)一批溫泉養(yǎng)生、康體健身、休閑自駕、商貿(mào)購物、騎行漫游旅游目的地，融入全省特色主題旅游線。推進(jìn)相關(guān)景區(qū)連點成線、聚點成塊，逐步形成全域化、多元化、大眾化的精品旅游線路參與全省區(qū)域旅游合作。點線面結(jié)合，著力培育、推廣古婺文化游線、影視文化游線、特色購物游線、溫泉養(yǎng)生游線、文化朝圣游線、鄉(xiāng)村生態(tài)游線等10條浙中旅游精品線路。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，金華開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)管委會
市級牽頭單位：市旅游局
（三）精品項目開發(fā)建設(shè)行動。
1.加快建設(shè)一批發(fā)展平臺。發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的集聚輻射效應(yīng)，把旅游功能區(qū)、旅游度假區(qū)、高A級旅游景區(qū)作為主平臺，全面推動旅游休閑度假功能、資源環(huán)境整合功能、旅游產(chǎn)品培育功能和開發(fā)管理服務(wù)功能提升發(fā)展。加快推進(jìn)金華山旅游度假休閑區(qū)、金華仙源湖度假區(qū)、金華三江六岸景觀游覽區(qū)、蘭溪旅游度假區(qū)、東陽東白山旅游度假區(qū)、東陽影視文化產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)、武義溫泉度假區(qū)、磐安云山度假區(qū)開發(fā)建設(shè)，支持資源稟賦優(yōu)良、發(fā)展基礎(chǔ)扎實、要素保障有力的縣（市、區(qū)）申創(chuàng)省級、國家級旅游度假區(qū)。積極推進(jìn)旅游大項目建設(shè)，力爭到2017年，各省級旅游度假區(qū)總投資超過50億元，全市旅游總投資超過1000億元。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，金華開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)管委會，各省級旅游度假區(qū)管委會
市級牽頭單位：市發(fā)改委、市旅游局、市國土資源局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局
2.開發(fā)建設(shè)一批精品項目。加快推進(jìn)市區(qū)老石橋生態(tài)休閑度假村、金華山龍頭殿生態(tài)旅游區(qū)、金滿湖·地心世界，蘭溪越龍谷國際度假林場，東陽萬花園、夜上海，義烏勒芒汽車公園，永康白云運(yùn)動休閑旅游區(qū)，武義飛神國際慢城，浦江仙華水寨，磐安開元森泊度假村等一批重點項目建設(shè)。通過項目實施推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)A工作，力爭到2017年，新增國家4A級景區(qū)5家以上，培育游客接待量超過100萬人次、總收入超過1億元的精品特色景區(qū)5個以上。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，金華開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)管委會
市級牽頭單位：市旅游局、市發(fā)改委、市國土資源局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局
（四）鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級行動。
1.加強(qiáng)文化古鎮(zhèn)古村保護(hù)利用。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理利用古鎮(zhèn)古村，統(tǒng)籌利用惠農(nóng)資金，推進(jìn)古鎮(zhèn)古村衛(wèi)生、環(huán)保、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)，策劃、包裝、建設(shè)、推出一批“國際研學(xué)旅游古鎮(zhèn)（村）”，力爭到2017年，建設(shè)“國際研學(xué)旅游古鎮(zhèn)”3-5個，建設(shè)“國際研學(xué)旅游古村”10-15個。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，金華開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)管委會
市級牽頭單位：市農(nóng)辦、市旅游局、市教育局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市文化局、市文物局、市外僑辦
2.提升打造鄉(xiāng)村旅游精品區(qū)。引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)家樂休閑旅游特色村發(fā)展，培育一批以民俗體驗、文化賞鑒、運(yùn)動健身、美食養(yǎng)生、攝影采風(fēng)等為主題的鄉(xiāng)村旅游特色村；以農(nóng)莊漁村、果園采摘、特色民宿、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)為抓手，大力培育休閑觀光農(nóng)業(yè)，開發(fā)鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品；加快推進(jìn)浙中城市群生態(tài)綠道建設(shè)，完善綠道休閑服務(wù)功能設(shè)施，將生態(tài)綠道建設(shè)成為浙中城市群休閑旅游的精品項目。到2017年，力爭培育鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)1-2個，創(chuàng)建省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣2-3個，培育特色小鎮(zhèn)10個，創(chuàng)建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點10-15個，培育鄉(xiāng)村旅游精品景區(qū)和特色民宿30-50個。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，金華開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)管委會
市級牽頭單位：市農(nóng)辦、市旅游局、市發(fā)改委、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局
（五）旅游新業(yè)態(tài)培育發(fā)展行動。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極培育文化旅游、工業(yè)旅游、運(yùn)動休閑旅游、森林旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、研學(xué)旅行、購物旅游、康體旅游、商務(wù)會展、旅游電商等新型旅游業(yè)態(tài)，不斷豐富多元的旅游產(chǎn)品供給。立足旅游市場新需求和消費(fèi)新特點，注重旅游紀(jì)念品創(chuàng)意設(shè)計，加大突出地方特色的旅游商品（紀(jì)念品）開發(fā)力度，提高旅游產(chǎn)品附加值。到2017年，力爭創(chuàng)建文化旅游示范區(qū)4-5個、研學(xué)旅行基地4-5個、特色文化主題酒店4-5個、自駕車（房車）露營地10-15個、工業(yè)旅游示范基地8-10個、運(yùn)動休閑旅游示范基地（含優(yōu)秀項目、精品線路）8-10個、中醫(yī)藥養(yǎng)生養(yǎng)老示范基地8-10個、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)旅游經(jīng)典景區(qū)8-10個。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，金華開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)管委會
市級牽頭單位：市旅游局、市經(jīng)信委、市衛(wèi)計委、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文化局、市體育局、市教育局
（六）旅游整體品牌提升行動。
塑造整體旅游品牌形象。進(jìn)一步加大宣傳力度，結(jié)合各類重大經(jīng)貿(mào)、文化、體育、旅游等活動，充分挖掘和展示“千古風(fēng)流信義金華”的城市形象內(nèi)涵，切實增強(qiáng)金華旅游品牌影響力。改進(jìn)營銷理念，創(chuàng)新營銷方式，拓寬營銷渠道，實施新媒體營銷，借助微博、微信、微電影等新媒體實現(xiàn)線上線下營銷全覆蓋。積極打造旅游展會和節(jié)慶活動品牌，加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，整合資源，精心設(shè)計和宣傳以金華傳統(tǒng)文化為內(nèi)涵、以特色旅游資源為內(nèi)容的精品旅游線路，積極參與全省“海上絲綢之路”等旅游線路。加強(qiáng)與中國國旅、中青旅、港中旅等大型旅行社企業(yè)的合作，增強(qiáng)國內(nèi)外客源市場的宣傳推廣力度，全面提升金華旅游在國內(nèi)外市場的影響力。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，金華開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)管委會
市級牽頭單位：市委宣傳部、市旅游局
（七）旅游企業(yè)壯大行動。
激發(fā)市場主體活力。支持旅游企業(yè)擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)實力、創(chuàng)品牌。加快培育引導(dǎo)橫店影視城等有實力的旅游企業(yè)上市，力爭到2017年，橫店影視城成為年產(chǎn)值超10億元的大型旅游集團(tuán)。積極培育一批旅游規(guī)劃設(shè)計企業(yè)、旅游創(chuàng)意企業(yè)、旅游裝備制造企業(yè)、旅游商品加工企業(yè)及旅游服務(wù)外包企業(yè)等新型旅游企業(yè)。到2017年，爭取培育市級以上知名品牌旅游企業(yè)10家、新型特色旅游企業(yè)50-100家，旅游企業(yè)總量達(dá)到500家以上。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，金華開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)管委會
市級牽頭單位：市財政（地稅）局、市國資委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市場監(jiān)管局、市招商局、市旅游局
（八）旅游公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)化行動。
1.優(yōu)化旅游交通等基礎(chǔ)設(shè)施。大力支持義烏機(jī)場完善國際空港服務(wù)功能，增加國際航線和航班，加快建設(shè)橫店通用機(jī)場，積極推動“高鐵+新能源自駕”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，推廣應(yīng)用新能源自駕車200輛以上。加快通景公路等旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快完善旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)，加快完善全市高速公路服務(wù)區(qū)、加油站點的旅游咨詢和配套服務(wù)功能。加快整合現(xiàn)有資源，推動全市各地中心客運(yùn)站發(fā)展成為當(dāng)?shù)氐穆糜渭⒅行模罅ν卣箍瓦\(yùn)站的旅游服務(wù)功能。持續(xù)深入實施旅游景區(qū)提升行動和旅游景區(qū)環(huán)境綜合整治活動，改造提升一批通景公路，新建或改造三星級水平的旅游廁所100座，新建改建旅游景區(qū)停車位1萬個。加強(qiáng)防洪防臺等應(yīng)急避災(zāi)設(shè)施建設(shè)，提升旅游景區(qū)應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，金華開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)管委會
市級牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市行政執(zhí)法局、市旅游局、市氣象局
2.推進(jìn)智慧旅游發(fā)展。加快旅游電子商務(wù)發(fā)展，充分融入并借力攜程網(wǎng)、同程網(wǎng)、騰訊等網(wǎng)絡(luò)龍頭企業(yè)的大數(shù)據(jù)、云計算和網(wǎng)絡(luò)平臺，支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線支付等電子商務(wù)，推進(jìn)旅游“電商換市”，努力擴(kuò)大我市旅游在線交易的市場規(guī)模。積極推進(jìn)旅游公共信息服務(wù)智能化，配合省旅游局完成以“一網(wǎng)一庫一線一應(yīng)用”為主要內(nèi)容的全省旅游公共信息服務(wù)體系建設(shè)，力爭特色酒店、高等級景區(qū)和旅游度假區(qū)實現(xiàn)wifi全覆蓋。加快建設(shè)旅游電子政務(wù)和旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)，重點建設(shè)高等級景區(qū)的游客流量監(jiān)測系統(tǒng)、旅游安全監(jiān)管指揮系統(tǒng)。積極推進(jìn)智慧景區(qū)、智慧旅行社、智慧酒店等試點工作。支持各縣（市）創(chuàng)建全國智慧旅游示范城市。到2017年，力爭全市旅游企業(yè)在線交易規(guī)模達(dá)到1億元以上，智慧旅游企業(yè)達(dá)到20家以上，創(chuàng)建智慧旅游示范城市1-2個。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）政府，金華開發(fā)區(qū)、金義都市新區(qū)管委會
市級牽頭單位：市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)局、市旅游局，電信金華分公司、移動金華分公司、聯(lián)通金華分公司
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把加快休閑旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在更加重要位置。建立健全市旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大旅游項目建設(shè)，及時解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。健全旅游工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)旅游工作目標(biāo)管理考核和督查落實。
（二）推進(jìn)依法治旅。深入宣傳貫徹實施《中華人民共和國旅游法》，不斷提高依法治旅和依法興旅水平。加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊伍建設(shè)，加強(qiáng)旅游聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊“黑社、黑車、黑導(dǎo)”和誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫游客消費(fèi)等行為，強(qiáng)化旅游誠信體系建設(shè)，規(guī)范旅游市場秩序。倡導(dǎo)文明出行，加強(qiáng)游客文明旅游行為的引導(dǎo)，充分發(fā)揮旅游者、社會公眾及新聞媒體的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，促進(jìn)旅游品質(zhì)提升。
（三）強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。加強(qiáng)多規(guī)銜接、融合，優(yōu)先保障相關(guān)旅游項目、設(shè)施的空間布局和建設(shè)用地需求。規(guī)劃和建設(shè)交通、通信、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)兼顧旅游業(yè)發(fā)展的需要。新建、改建、擴(kuò)建旅游建設(shè)項目，應(yīng)符合本地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃及相銜接的其他規(guī)劃。強(qiáng)化旅游規(guī)劃落地，定期對規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評估，并向社會公布，接受社會監(jiān)督，保證規(guī)劃有效落實。
（四）強(qiáng)化安全保障。依法落實旅游安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)旅游安全保障體系建設(shè)，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制，構(gòu)建市、縣（市、區(qū)）、企業(yè)聯(lián)動的旅游應(yīng)急救援體系。逐步建立健全旅游景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對處置機(jī)制和旅游安全預(yù)警信息發(fā)布制度。加快建立景區(qū)門票預(yù)約制度，加強(qiáng)景區(qū)游客最大承載量控制。
（五）強(qiáng)化要素保障。加大財政對旅游業(yè)發(fā)展的資金支持力度，重點支持重大旅游項目、旅游宣傳促銷、旅游教育培訓(xùn)、旅游規(guī)劃及重大課題研究、旅游扶貧、旅游發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎勵等。加強(qiáng)用地支持，優(yōu)先落實旅游重點項目建設(shè)用地，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村及休閑基地的服務(wù)設(shè)施配套項目用地。鼓勵各類投資主體在符合城市（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前提下，利用存量房產(chǎn)等土地資源興辦旅游業(yè)，依法合理利用荒山、荒地、荒灘等發(fā)展旅游項目。加強(qiáng)金融支持，加強(qiáng)和改進(jìn)對旅游業(yè)的信貸管理和服務(wù)，支持旅游企業(yè)發(fā)展多元化融資渠道和方式，規(guī)范發(fā)展旅游業(yè)保險市場，提升旅游保險服務(wù)，改進(jìn)旅游業(yè)支付結(jié)算服務(wù)，支持發(fā)展旅游消費(fèi)信貸。
（六）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)旅游人才隊伍建設(shè)，加大中高級旅游管理人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，加強(qiáng)與國內(nèi)知名旅游院校培訓(xùn)合作，支持金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游學(xué)院等在金旅游職業(yè)學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量。加大導(dǎo)游講解、景區(qū)規(guī)劃、市場營銷、酒店管理和旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展等緊缺專業(yè)型人才培養(yǎng)和引進(jìn)。加強(qiáng)對導(dǎo)游、飯店、旅游營銷等從業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)，每年組織旅游行業(yè)技能大賽，提升旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。
附件：1.金華市旅游千億產(chǎn)業(yè)三年行動計劃任務(wù)分解表
2.金華市旅游千億產(chǎn)業(yè)三年行動計劃八項行動分工及進(jìn)度安排表
3.省級旅游產(chǎn)業(yè)“雙百億”發(fā)展示范縣（市、區(qū)）培育名單
4．省級優(yōu)秀旅游目的地培育名單
5．重點旅游古鎮(zhèn)古村保護(hù)利用名單
6．省級特色小鎮(zhèn)培育名單
7．全市重點推介精品游線培育名單
8．金華市旅游千億產(chǎn)業(yè)項目匯總表（實施建設(shè)類）
9．金華市旅游千億產(chǎn)業(yè)項目匯總表（謀劃儲備類）
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