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金華市人民政府關(guān)于建立三項制度實現(xiàn)城市管理由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)型的意見

發(fā)布日期: 2014-04-30 13:26? 發(fā)布機(jī)構(gòu): ? 文號: ?


各縣(市、區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門:
  為加快推進(jìn)“精品城市”建設(shè),鞏固城市建設(shè)成果,著力解決當(dāng)前市區(qū)城市管理中存在的問題,實現(xiàn)市區(qū)城市管理工作由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步提升城市形象和品位,現(xiàn)明確意見如下:
  一、建立工作交辦制,提高管理效率
  發(fā)揮現(xiàn)有數(shù)字城管“12319”平臺功能,對市8890便民服務(wù)平臺交辦、群眾來信來訪來電、新聞媒體曝光、執(zhí)法人員和網(wǎng)格化監(jiān)督員巡查或督查中發(fā)現(xiàn)的各類城市管理問題,通過數(shù)字城管平臺進(jìn)行交辦處理。
  (一)規(guī)范地下管線管理。更新和完善市區(qū)現(xiàn)有地下管線普查信息,摸清地下管線現(xiàn)狀,建立地下管線信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息共享。地下管線管理納入數(shù)字城管日常網(wǎng)格化監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和解決各類地下管線問題。開展管線專項整治,加強(qiáng)對地下管線開挖行為的監(jiān)管和查處,對占用人行道設(shè)置的桿線、交換箱、控制箱等進(jìn)行改造和整合(原則上必須入地,不能入地的進(jìn)行整合),美化空間環(huán)境。具備條件的道路探索實施“地下綜合管廊”(共同溝)建設(shè),集中收納各類城市公共管線,避免反復(fù)開挖,節(jié)約城市地下空間資源。“地下綜合管廊”(共同溝)建設(shè)采用市財政出資或市場化運作模式,管線單位按需求繳納租金。
  (二)創(chuàng)新投訴受理渠道。建立微信、城管問題隨手拍等互動平臺,發(fā)動廣大市民投訴反映城市管理問題。投訴反映問題經(jīng)核實的,通過數(shù)字城管平臺交辦相關(guān)責(zé)任單位處置,處置結(jié)果及時向投訴舉報人反饋,并予以一定的獎勵(獎勵辦法另行制定)。組建街道長、城管義工、市民監(jiān)督團(tuán)隊伍,形成城市管理社會合力。
  (三)強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)督管理。整合市環(huán)衛(wèi)處網(wǎng)格化監(jiān)督員,作為市數(shù)字城管平臺監(jiān)督員,由市行政執(zhí)法局(城管辦)會同市建設(shè)局進(jìn)行監(jiān)督管理,考核調(diào)配。監(jiān)督考核內(nèi)容由目前單一的衛(wèi)生保潔向所有城市管理問題轉(zhuǎn)變,提高城市管理問題的發(fā)現(xiàn)率、管事率和解決率。同時,各相關(guān)區(qū)政府(管委會)、市有關(guān)部門應(yīng)逐步理清城市管理工作職責(zé),實行網(wǎng)格化管理,落實網(wǎng)格目標(biāo)責(zé)任,將管理人員和工作范圍明確到街、到點、到人。
  二、建立目標(biāo)責(zé)任制,規(guī)范管理行為
  根據(jù)《中共金華市委辦公室金華市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金華市推進(jìn)精品城市建設(shè)提升城市綜合管理水平實施方案的通知》(市委辦〔2013〕8號)和《中共金華市委辦公室金華市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整完善市區(qū)城市管理和執(zhí)法體制的意見》(市委辦〔2013〕9號)精神,建立以數(shù)字城管考核評價體系為主的城市管理目標(biāo)責(zé)任制,首期對市區(qū)二環(huán)路以內(nèi)12個街道(鄉(xiāng))、市有關(guān)部門(單位)的城市管理工作進(jìn)行分類考核。12個街道(鄉(xiāng))根據(jù)區(qū)域情況,分兩類進(jìn)行考核。考核以數(shù)字城管系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)為主要依據(jù),結(jié)合專項督查結(jié)果和其它方面評價,實行月度考核通報、年度綜合考評。考核結(jié)果每月上報市四套班子領(lǐng)導(dǎo)并通過新聞媒體公布。設(shè)立城市管理工作經(jīng)費獎勵資金,市財政每年安排300萬元,專款專用。每月根據(jù)考核排名,對一類7個街道分別獎勵4.5萬元、3.5萬元、2萬元、1萬元、0.6萬元、0.4萬元、0.2萬元,二類5個街道(鄉(xiāng))分別獎勵4.5萬元、3.5萬元、2萬元、1萬元、0.6萬元,專項用于城市管理工作。建立健全城市管理獎懲機(jī)制,對工作成效突出的市有關(guān)部門(單位),年底予以通報表彰;對履行職責(zé)不力、管理工作不到位、造成不良后果的責(zé)任單位和責(zé)任人,按照有關(guān)規(guī)定,實施嚴(yán)格問責(zé)。
  三、建立代整治制,快速解決問題
  對日常城市管理中一些產(chǎn)權(quán)不清、責(zé)任不明或產(chǎn)權(quán)、責(zé)任主體雖然明確,但急需在第一時間內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急處理的城市管理問題,按照“優(yōu)先處置”原則,啟動代整治程序,由市行政執(zhí)法局(市城管辦)交辦相關(guān)部門(單位)先行代為整改。具有相應(yīng)技術(shù)力量和資質(zhì)的相關(guān)部門(單位)對交辦的問題,應(yīng)積極予以支持配合,提供必要的技術(shù)支撐。實施代整治后,對責(zé)任不明確的,由市政府協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)政府(管委會)或部門(單位),明確責(zé)任主體;責(zé)任明確的,由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)代整治費用并抓好長效管理。
  本意見自2014年5月1日起實施。
  附件:1.金華市區(qū)建立城市管理工作交辦制實施方案
  2.金華市區(qū)數(shù)字化城市管理工作考核暫行辦法
  3.金華市區(qū)城市管理“代整治”工作暫行辦法
  4.金華市區(qū)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)(試行)

  金華市人民政府
  2014年3月10日

  附件1

  金華市區(qū)建立城市管理工作交辦制實施方案

  為進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理機(jī)制,整合城市管理資源,提高城市管理效率,推進(jìn)精品城市建設(shè),全面提升城市形象,根據(jù)《浙江省深入推進(jìn)新型城市化綱要》(浙委〔2012〕96號)、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于積極推進(jìn)數(shù)字化城市管理工作的實施意見》(浙政辦發(fā)〔2009〕9號)等文件精神,結(jié)合市區(qū)實際,特制定本實施方案。
  一、工作目標(biāo)
  進(jìn)一步完善市區(qū)數(shù)字城管“12319”平臺,整合監(jiān)督員隊伍,建成覆蓋市區(qū)二環(huán)路以內(nèi),標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、適應(yīng)現(xiàn)代城市管理要求的數(shù)字化城市管理信息體系和監(jiān)督考核機(jī)制。
  二、工作流程
  對發(fā)現(xiàn)的各類城市管理問題,通過數(shù)字城管平臺進(jìn)行交辦處理。工作流程為:監(jiān)督員利用“城管通”采集各類城市管理問題信息,實時傳遞到數(shù)字城管中心;數(shù)字城管中心對信息分析研判后,按工作職責(zé)及時交辦給責(zé)任單位,并要求限時辦結(jié);責(zé)任單位將辦理情況反饋給數(shù)字城管中心;數(shù)字城管中心派監(jiān)督員對處置情況進(jìn)行核查并考核評價。通過這一工作流程,實現(xiàn)“第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題”的目標(biāo)。
  三、實施步驟
  (一)建設(shè)階段(2014年4月底前)
  1.進(jìn)一步完善數(shù)字城管系統(tǒng)。由市行政執(zhí)法局(城管辦)負(fù)責(zé),完善系統(tǒng)平臺功能和交辦網(wǎng)絡(luò)。按照數(shù)字城管的工作要求和運行模式,履行案件受理、派遣、監(jiān)督、考核、評價等職能。列入考核的婺城區(qū)政府、金東區(qū)政府、金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會及相關(guān)街道辦事處(鄉(xiāng)政府)和市有關(guān)部門(單位),要建立和完善數(shù)字城管二級平臺,指定相應(yīng)工作人員負(fù)責(zé)平臺工作。
  責(zé)任單位:市行政執(zhí)法局(城管辦)、婺城區(qū)、金東區(qū)政府,市有關(guān)部門(單位),金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
  2.建立信息監(jiān)督員隊伍。整合市環(huán)衛(wèi)處32名網(wǎng)格化監(jiān)督員,負(fù)責(zé)各類城市管理問題的信息采集和監(jiān)督考核,人員由市行政執(zhí)法局(城管辦)會同市建設(shè)局進(jìn)行監(jiān)督管理、考核調(diào)配。
  責(zé)任單位:市行政執(zhí)法局(城管辦)、建設(shè)局。
  3.整合視頻監(jiān)控資源。按照“先易后難、分步推進(jìn)”的原則,整合城市管理重點區(qū)域內(nèi)的公安(交警、治安)、路燈等視頻監(jiān)控資源,在保障信息安全的前提下,打通信息壁壘,實現(xiàn)視頻監(jiān)控信息互通共享,提高資源使用率。
  責(zé)任單位:市行政執(zhí)法局(城管辦)、公安局、金華路燈管理所,電信金華分公司。
  4.建立地下管線信息數(shù)據(jù)庫。更新和完善市區(qū)現(xiàn)有地下管線普查信息,摸清地下管線現(xiàn)狀,建立地下管線信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息共享,將地下管線管理納入數(shù)字城管日常網(wǎng)格監(jiān)管。
  責(zé)任單位:市規(guī)劃局、建設(shè)局、行政執(zhí)法局(城管辦),電信、移動、聯(lián)通、電力等管線單位。
  (二)運行階段(2014年5月開始)
  逐步完善城市管理問題交辦機(jī)制,建立微信、城管問題隨手拍等投訴受理互動平臺,加強(qiáng)對城管義工、監(jiān)督員的宣傳培訓(xùn),發(fā)動市民群眾參與城市管理工作。市數(shù)字城管系統(tǒng)與各縣(市)數(shù)字城管系統(tǒng)實現(xiàn)對接,條件成熟的,逐步向重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。
  四、工作要求
  (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市相關(guān)部門(單位)和各區(qū)政府(管委會)要高度重視城市管理問題辦理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立專門的工作班子,認(rèn)真抓好工作落實。各區(qū)政府(管委會)要充實和完善區(qū)城管辦機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,有效發(fā)揮區(qū)城管辦工作職能。
  (二)保障資金,加大投入。市相關(guān)部門(單位)和各區(qū)政府(管委會)要加大經(jīng)費保障力度。市財政要保障數(shù)字城管系統(tǒng)運行維護(hù)和“代整治”經(jīng)費,確保系統(tǒng)正常運行和數(shù)據(jù)及時更新、維護(hù)。
  (三)嚴(yán)格考核,順利推進(jìn)。數(shù)字城管考核評價結(jié)果納入對各區(qū)政府及市相關(guān)部門(單位)的目標(biāo)責(zé)任制考核體系。對工作落實不到位的單位,依法追究單位和人員責(zé)任。


  附件2

  金華市區(qū)數(shù)字化城市管理工作考核暫行辦法

  為充分發(fā)揮數(shù)字化城市管理(以下簡稱數(shù)字城管)監(jiān)督考評職能,進(jìn)一步增強(qiáng)各區(qū)政府、市有關(guān)部門(單位)的城市管理責(zé)任意識,及時有效地解決城市管理工作中的熱點、難點問題,提升城市綜合管理水平,推進(jìn)精品城市建設(shè),根據(jù)《中共金華市委辦公室金華市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)金華市推進(jìn)精品城市建設(shè)提升城市綜合管理水平實施方案的通知》(市委辦〔2013〕8號)和《中共金華市委辦公室金華市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整完善市區(qū)城市管理和執(zhí)法體制的意見》(市委辦〔2013〕9號),結(jié)合市區(qū)實際,特制定本考核辦法。
  一、指導(dǎo)思想
  根據(jù)智慧城市和精品城市建設(shè)的有關(guān)要求,以調(diào)整完善市區(qū)城市管理和執(zhí)法體制為契機(jī),深入實施城市管理“重心下移”,建立健全城市網(wǎng)格化管理和快速聯(lián)動處置工作新機(jī)制,強(qiáng)化街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的屬地管理責(zé)任。充分發(fā)揮數(shù)字城管監(jiān)督考核機(jī)制在城市管理中的重要作用,做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題,確保問題結(jié)案率達(dá)到90%以上,按期結(jié)案率達(dá)到70%以上,實現(xiàn)城市管理“科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長效”的工作目標(biāo)。
  二、考核對象
  (一)婺城區(qū)政府(城中街道、城北街道、城西街道、城東街道、新獅街道辦事處、乾西鄉(xiāng)政府),金東區(qū)政府(東孝街道、多湖街道辦事處),金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(三江街道、江南街道、西關(guān)街道、秋濱街道辦事處)。
  (二)市相關(guān)部門(單位)。市公安局、民政局、國土資源局、建設(shè)局、規(guī)劃局、交通運輸局、水利局、文化局、體育局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、食品藥品監(jiān)管局、旅游局、國資委,工商局、金華電業(yè)局、市郵政管理局、電信金華分公司、移動金華分公司、聯(lián)通金華分公司、金華廣電總臺。
  三、考核內(nèi)容
  以數(shù)字城管交辦的市容環(huán)境、園林綠化、市政公用設(shè)施、經(jīng)營秩序、施工管理、宣傳廣告等各類城市管理問題的處置情況為重點,詳見考核細(xì)則。
  四、考核規(guī)定
  (一)以數(shù)字城管系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)為主要考核依據(jù),結(jié)合專項督查結(jié)果和其它方面評價,實行月度考核通報、年度綜合考評(考核數(shù)據(jù)保留小數(shù)點后兩位,四舍五入;數(shù)據(jù)相同的,以任務(wù)多者居前)。
  (二)2014年3月—2014年6月為系統(tǒng)試運行階段,考核結(jié)果只作通報,不計入考評。
  (三)2014年6月1日起,正式對各街道辦事處(鄉(xiāng)政府)及市相關(guān)職能部門進(jìn)行綜合考評(個別問題視情開展)。
  (四)如對考核結(jié)果有異議的,可申請核查,申請核查項不計入當(dāng)月考核;核查無誤的,計入下月考核。
  (五)每月對各街道辦事處(鄉(xiāng)政府)及市相關(guān)部門(單位)問題處置情況進(jìn)行考核評價,通報考核結(jié)果并上報市領(lǐng)導(dǎo),同時通過新聞媒體公開發(fā)布考核排名情況。
  (六)各街道(鄉(xiāng))考評得分情況按市區(qū)城市管理工作目標(biāo)管理有關(guān)考核辦法的要求,匯總計入對各區(qū)政府及市有關(guān)部門的目標(biāo)責(zé)任制考核體系。
  五、獎懲規(guī)定
  (一)設(shè)立城市管理工作經(jīng)費獎勵資金,市財政每年安排300萬元,專款專用。
  (二)首期對12個街道辦事處(鄉(xiāng)政府)分兩類進(jìn)行考核。
  一類(7個):城中街道、城北街道、城西街道、城東街道、三江街道、江南街道、西關(guān)街道辦事處。
  二類(5個):新獅街道、東孝街道、多湖街道、秋濱街道辦事處,乾西鄉(xiāng)政府。
  (三)根據(jù)考核排名,對一類7個街道辦事處分別獎勵4.5萬元、3.5萬元、2萬元、1萬元、0.6萬元、0.4萬元、0.2萬元,二類5個街道辦事處(鄉(xiāng)政府)分別獎勵4.5萬元、3.5萬元、2萬元、1萬元、0.6萬元,專項用于城市管理工作。
  (四)對工作成績突出、考核成績優(yōu)異的單位,年底予以通報表彰;對工作落實不到位的單位,進(jìn)行通報批評,并限期整改;對工作不力,失職、瀆職的,依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
  六、其他規(guī)定
  (一)本辦法根據(jù)實施情況,適時進(jìn)行調(diào)整。
  (二)各縣(市)數(shù)字城管考核工作可參照本辦法執(zhí)行。
  (三)本辦法由市行政執(zhí)法局(城管辦)負(fù)責(zé)解釋。


  附件3

  金華市區(qū)城市管理“代整治”工作暫行辦法

  為有效解決城市管理中的疑難問題,確保推進(jìn)精品城市建設(shè),結(jié)合市區(qū)實際,制定本暫行辦法。
  一、“代整治”原則
  (一)慎用與應(yīng)急原則。“代整治”主要針對確實無法查清產(chǎn)權(quán)或責(zé)任主體,且財政預(yù)算未安排或其它經(jīng)費渠道也難以解決的城市管理問題。對不按要求限期整改的城市管理問題,一般在應(yīng)急的情況下才組織實施“代整治”,且事后應(yīng)讓產(chǎn)權(quán)或責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)費用,以避免產(chǎn)生負(fù)面影響。
  (二)節(jié)約經(jīng)費原則。一旦確定實施“代整治”,組織實施部門要在確保質(zhì)量和時效的前提下,采用最經(jīng)濟(jì)的方法組織實施,切實節(jié)約經(jīng)費。
  (三)屬地管理和專業(yè)管理相結(jié)合原則。根據(jù)城市管理的職責(zé)分工,科學(xué)確定“代整治”實施主體。專業(yè)性較強(qiáng)的問題由相應(yīng)職能部門(單位)組織實施“代整治”作業(yè);非專業(yè)性問題由區(qū)城管辦或轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)組織實施“代整治”作業(yè)。
  二、“代整治”的主要內(nèi)容與適用條件
  (一)“代整治”的主要內(nèi)容
  1.難以查清責(zé)任主體或產(chǎn)權(quán)主體的城市管理事件、部件問題(事件僅限廢棄物、雜物等應(yīng)急清理類問題,部件包含人行道花磚、道路路面、井蓋、沿街圍墻等各類公共設(shè)施修復(fù)問題,下同);
  2.產(chǎn)權(quán)或責(zé)任主體明確,問題經(jīng)市數(shù)字城管中心交辦后,產(chǎn)權(quán)單位或責(zé)任單位逾期未整改的;
  3.產(chǎn)權(quán)或責(zé)任單位明確,但由于政策性原因,經(jīng)費不足或經(jīng)費難以落實的;
  4.城市管理中各類突發(fā)性事件需要應(yīng)急整治,但整治部門不能立即處理的;
  5.其它確需實行“代整治”的城市管理事件或部件問題。
  (二)“代整治”的適用條件:
  1.需要解決的城市管理事件、部件問題,無經(jīng)費解決渠道的;
  2.實施“代整治”所需經(jīng)費達(dá)到一定數(shù)額,相關(guān)部門日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)或管理過程中難以處理的;
  3.存在問題已影響群眾生產(chǎn)、生活和安全,責(zé)任主體不明確且需要立即或短期內(nèi)解決的;
  4.按規(guī)定程序和操作流程,經(jīng)市行政執(zhí)法局(市城管辦)審批同意的。
  三、“代整治”的流程
  1.“代整治”實施主體由市行政執(zhí)法局(城管辦)根據(jù)問題類型確定,具有相應(yīng)技術(shù)力量和資質(zhì)的相關(guān)部門(單位)應(yīng)積極予以支持配合,提供必要的技術(shù)支撐。實施主體需填寫“代整治”申請表(附后),注明“代整治”的事由、原因、作業(yè)量、經(jīng)費預(yù)算、城管執(zhí)法部門查處情況等,報市行政執(zhí)法局(城管辦)審批。
  2.對預(yù)算1萬元以內(nèi)的整改項目,由市行政執(zhí)法局(城管辦)派人實地核實,相關(guān)責(zé)任部門抽查核實;對預(yù)算1萬元以上的整改項目,由市行政執(zhí)法局(城管辦)聯(lián)合相關(guān)責(zé)任部門實地核實后在申請表上填寫核實意見;若一次性“代整治”工程量較大的,按有關(guān)政府采購規(guī)定執(zhí)行。
  3.市行政執(zhí)法局(城管辦)簽署審批意見。
  4.實施主體根據(jù)審批意見組織實施“代整治”。
  5.“代整治”完成后,實施主體向市行政執(zhí)法局(城管辦)反饋完成情況,市行政執(zhí)法局(城管辦)聯(lián)合相關(guān)責(zé)任部門對“代整治”情況進(jìn)行驗收。
  四、“代整治”的標(biāo)準(zhǔn)和要求
  實施“代整治”,應(yīng)執(zhí)行《金華市區(qū)數(shù)字化城市管理部件和事件立結(jié)案規(guī)范》和有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),整治后要確保其功能正常。“代整治”實施主體要做好臺賬資料,對“代整治”內(nèi)容登記造冊(包括數(shù)字城管派遣問題的編號、“代整治”內(nèi)容、“代整治”前后圖片、經(jīng)費、“代整治”實施單位等)。
  五、經(jīng)費保障與管理
  (一)經(jīng)費保障
  市財政每年預(yù)排500萬元“代整治”經(jīng)費,實行專款專用,滾動使用。
  (二)經(jīng)費預(yù)撥與追繳
  市行政執(zhí)法局(城管辦)每月匯總“代整治”發(fā)生的費用,報市財政審核后預(yù)撥,由市行政執(zhí)法局(城管辦)墊付至各實施主體。事后,如明確責(zé)任主體為市本級單位的,由市財政向相應(yīng)責(zé)任單位追繳“代整治”費用。責(zé)任主體屬于各區(qū)政府(管委會)的,經(jīng)市行政執(zhí)法局(城管辦)和各區(qū)政府(管委會)相關(guān)責(zé)任人確認(rèn)后,報市財政與區(qū)財政,在年底市財政與各區(qū)財政結(jié)算時扣回。如責(zé)任主體無法明確的,由市行政執(zhí)法局(城管辦)向市財政申請,追加“代整治”資金。
  (三)長效管理
  責(zé)任主體不明確的,經(jīng)“代整治”后,由市政府協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)政府(管委會)或部門,明確責(zé)任主體,落實長效監(jiān)管,確保同類事件以后不再發(fā)生。原則上,同區(qū)域同類問題在“代整治”經(jīng)費中只允許支付一次。
  本辦法由市行政執(zhí)法局(城管辦)負(fù)責(zé)解釋。


  附件4

  金華市區(qū)城市容貌標(biāo)準(zhǔn)(試行)
  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范市區(qū)城市容貌,推動城市容貌標(biāo)準(zhǔn)化管理,營造整潔、優(yōu)美、文明的人居環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、建設(shè)部《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,結(jié)合市區(qū)實際,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
  第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、建(構(gòu))筑物、公共設(shè)施、園林綠化、戶外廣告、照明、公共場所、水域、社區(qū)等。

  第二章 城市道路

  第三條 本標(biāo)準(zhǔn)所指城市道路包括車行道、人行道、橋梁、人行地下通道、道路附屬設(shè)施、停車場等。
  第四條 按城市容貌管理要求將城市道路劃分為3個等級。一類道路為城市主干道和重要景觀道路,二類道路為城市次干道,除一類、二類外的為三類道路。
  第五條 城市道路的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)應(yīng)符合國家規(guī)范要求。
  第六條 城市道路應(yīng)進(jìn)行日常清掃、保潔、沖洗、清洗,保持整潔,不得亂扔煙頭、紙屑、瓜皮果核;不得亂倒垃圾、糞便、污水、污物;不得隨地吐痰、便溺;不得任意焚燒垃圾、雜草等廢棄物;不得隨意燃放煙花爆竹。白天沖洗作業(yè)應(yīng)避開上下班高峰期,發(fā)現(xiàn)人行道、構(gòu)筑物等的污染應(yīng)及時清洗。道路清掃保潔工作質(zhì)量應(yīng)符合城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
  第七條 城市道路應(yīng)保持平坦、完好,便于通行。出現(xiàn)坑洞、網(wǎng)裂、擁包、溢水、塌陷等情況時,應(yīng)及時進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修工作(不可抗力因素影響除外)。城市道路側(cè)石應(yīng)排列整齊,出現(xiàn)隆起、移位、缺失、塌陷等現(xiàn)象,應(yīng)及時修復(fù)。
  第八條 人行道路面應(yīng)平整、牢固、暢通。禁止在無障礙通道上設(shè)置任何設(shè)施,人行道及人行道與沿街建筑物之間的空隙地上不得堆放雜物垃圾、晾曬衣物等,機(jī)動車、非機(jī)動車應(yīng)在劃定區(qū)域內(nèi)有序停放(擺放)。
  第九條 城市道路臨時占用、開挖或新建、擴(kuò)建、改建道路等施工作業(yè)應(yīng)按規(guī)定報批,施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置圍擋,并設(shè)置警示標(biāo)志。建設(shè)工地出入口路面應(yīng)硬化,在出入口建有洗車設(shè)施,對進(jìn)出的車輛進(jìn)行清潔,做到凈車出工地;工地渣土(含生活垃圾)運輸應(yīng)采用密閉式車輛運輸,嚴(yán)禁滴、撒、漏。建設(shè)工地的施工材料、機(jī)具及建筑垃圾等應(yīng)置于圍檔范圍之內(nèi)。建筑垃圾堆放不得超過圍檔高度并應(yīng)及時清除;施工期間,廢水、泥漿不得流出場外、浸漫路面、堵塞管道,并應(yīng)采取灑水等措施嚴(yán)格控制揚塵污染。施工完畢后應(yīng)及時清理現(xiàn)場、拆除圍檔。待建工地(含閑置空地)必須按規(guī)定設(shè)置封閉圍擋,并保持場地平整,整潔有序。
  第十條 臨街建筑物門店要落實“門前三包”責(zé)任制,“門前三包”簽訂率達(dá)到100%,保持門前整潔,嚴(yán)禁出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、店外作業(yè)、店外堆物及店外傾倒垃圾。
  第十一條 任何單位和個人不得在道路兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建(構(gòu))筑物或者其它設(shè)施(包括各種站、亭、屋)。因建設(shè)等特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料,搭建非永久性建(構(gòu))筑物或者其它設(shè)施的,必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。沿街堆放的裝修垃圾在每日8時前清理完畢,8時至20時之間沿街無裝修垃圾堆放現(xiàn)象。
  第十二條 任何單位和個人不得擅自占用公共場所擺攤設(shè)點、兜售物品;經(jīng)批準(zhǔn)在公共場所設(shè)置的早(夜)市、流動售貨車、便民服務(wù)攤點等,應(yīng)在規(guī)定地點設(shè)置醒目標(biāo)志,按規(guī)定時間規(guī)范經(jīng)營,并保持?jǐn)傸c的整潔衛(wèi)生,不得影響周圍市容環(huán)境。
  第十三條 橋梁外觀出現(xiàn)損壞時應(yīng)及時維修。設(shè)置的交通防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板、隔離墩和照明、排水等設(shè)施整潔完好,橋下不得出現(xiàn)亂搭亂建、亂拉亂掛、亂設(shè)攤點等現(xiàn)象。
  第十四條 人行地下通道出入口造型應(yīng)當(dāng)與街面景觀協(xié)調(diào),內(nèi)部通道暢通、設(shè)施保持整潔完好,出現(xiàn)亂涂寫、刻畫、設(shè)施被破壞、路面破損等現(xiàn)象應(yīng)及時處理。人行地下通道內(nèi)及出入口應(yīng)保持秩序良好,無擺攤設(shè)點、兜售商品、乞討留宿等現(xiàn)象。
  第十五條 城市每個路口應(yīng)設(shè)有路名牌。路名牌應(yīng)按規(guī)定制作設(shè)置,做到清晰醒目,準(zhǔn)確規(guī)范。路名牌出現(xiàn)污損、傾斜等情況應(yīng)及時清洗、維護(hù),路名變更時應(yīng)及時更換。 
  第十六條 城市交通信號燈、交通護(hù)欄、隔離墩的設(shè)置應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。城市交通護(hù)欄、隔離墩應(yīng)經(jīng)常清洗、維護(hù),出現(xiàn)損壞、空缺、移位、傾斜時,應(yīng)及時更換、補(bǔ)充和校正。
  第十七條 主要道路、景觀區(qū)域和其他重點區(qū)域不宜設(shè)置收購廢舊物品經(jīng)營場所。
  第十八條 犬只在道路、公共場所遛行應(yīng)束縛犬鏈(繩),并由完全行為能力人牽行,犬只的排泄物,攜犬人應(yīng)及時清除。
  第十九條 在市區(qū)內(nèi)行駛的各類車輛應(yīng)保持車身完好,車容整潔。運載容易散落、流漏、飛揚的物品的車輛,應(yīng)對箱體實行封閉運輸,不得灑漏、污染道路。
  第二十條 路面設(shè)置的各種窨井蓋應(yīng)保持齊備完好,與路面平齊;出現(xiàn)松動、破損、移位、丟失時,設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)及時加固、歸位、更換和補(bǔ)齊。居民居住較為密集的地區(qū),窨井蓋應(yīng)加裝襯墊,避免車輛輾壓時產(chǎn)生異響。道路的排水、排污設(shè)施應(yīng)保持暢通,及時清撈疏浚,雨后路面無積水。禁止將垃圾、雜物等棄置于下水道。
  第二十一條 交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置應(yīng)符合國家道路交通標(biāo)志和標(biāo)線的規(guī)定。交通標(biāo)志應(yīng)整潔完好,出現(xiàn)損壞、破舊、傾斜等應(yīng)及時維修、刷新或更換。交通標(biāo)線及道路上機(jī)動車輛臨時停靠點的標(biāo)線應(yīng)完整、清晰,因路面磨損、維修等出現(xiàn)不清晰和殘缺時,應(yīng)重新標(biāo)識。
  第二十二條 公共停車場內(nèi)應(yīng)保持整潔,不得堆放垃圾、雜物等。停車場車位線應(yīng)做到清晰醒目,無殘缺、覆蓋;場內(nèi)其它設(shè)施應(yīng)當(dāng)整潔完好,使用正常;場內(nèi)機(jī)動車輛、非機(jī)動車輛應(yīng)按指定位置有序擺放。所有建筑物的附屬停車場及地下停車場不得挪作他用。

  第三章 建(構(gòu))筑物

  第二十三條 本標(biāo)準(zhǔn)所指建(構(gòu))筑物包括建筑外墻面、屋頂、防護(hù)欄、陽臺、外走廊、門窗、空調(diào)架、油煙排放口、遮陽(雨)棚、圍墻等。
  第二十四條 城市建(構(gòu))筑物的高度、體量、形式等應(yīng)符合城市規(guī)劃要求。建(構(gòu))筑物外形應(yīng)完好、整潔。保護(hù)性建(構(gòu))筑物、標(biāo)志性建(構(gòu))筑物、臨街建(構(gòu))筑物等應(yīng)保持原有風(fēng)貌特色和歷史環(huán)境,不得擅自拆除、改建、裝飾和裝修。臨街建(構(gòu))筑物外部污損、殘破的,應(yīng)及時清洗、粉飾、維修。
  第二十五條 建(構(gòu))筑物外墻面(含玻璃幕墻、玻璃門窗內(nèi)側(cè))上嚴(yán)禁有礙觀瞻的涂寫、刻畫、粘貼、吊掛等現(xiàn)象。建筑物外墻面進(jìn)行裝飾或者維修時應(yīng)保持與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。任何單位、個人不得擅自破門開窗。店鋪門面裝飾裝修需設(shè)置與裝修門面等高等寬的全密閉圍護(hù),圍護(hù)應(yīng)牢固、整潔、完好、美觀,密閉性好,達(dá)到防揚塵功能,所有裝潢垃圾、建材、作業(yè)工具須堆放在圍護(hù)內(nèi),并設(shè)有警示標(biāo)志。主要道路的臨街建(構(gòu))筑物的外墻面應(yīng)按照不同建(構(gòu))筑物類型,定期進(jìn)行清洗或粉刷。
  第二十六條 建(構(gòu))筑物屋頂?shù)妮喞€、顏色、形態(tài)不得擅自改變,屋頂設(shè)施應(yīng)與周圍景觀相協(xié)調(diào),無亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,保持整潔、美觀。
  第二十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物。經(jīng)批準(zhǔn)的臨時建(構(gòu))筑物(如報刊亭、電話亭等)使用期滿,建設(shè)(使用)單位應(yīng)立即拆除,并將場地清理干凈,恢復(fù)原貌。
  第二十八條建(構(gòu))筑物外墻上電力、電信、有線電視、通信等空中架設(shè)的纜線應(yīng)保持規(guī)范、有序,不得亂拉亂設(shè)。
  第二十九條 建(構(gòu))筑物的陽臺、窗戶上安裝的防護(hù)欄必須符合規(guī)劃、消防等要求。一、二類道路臨街建(構(gòu))筑物的陽臺、平臺、外走廊內(nèi)堆放的物品不得超過護(hù)欄高度,衣被等物應(yīng)晾曬在陽臺、平臺、外走廊內(nèi)。建(構(gòu))筑物臨街的門窗、門簾應(yīng)經(jīng)常清洗,出現(xiàn)脫漆、破損等現(xiàn)象時應(yīng)及時維修、更換。
  第三十條 新建和改造的建(構(gòu))筑物應(yīng)預(yù)留空調(diào)外機(jī)安裝的位置和供空調(diào)機(jī)冷凝水統(tǒng)一排放的管道,空調(diào)機(jī)冷凝水應(yīng)接入統(tǒng)一安裝的排水管道,不得直接流向建(構(gòu))筑物的外墻面或凌空排放。空調(diào)外機(jī)臨街安裝時,不得占用人行道,外機(jī)下緣離地面高度不得低于2.5米。空調(diào)外機(jī)應(yīng)保持外觀整潔,表面無塵垢,頂端無垃圾和雜物。空調(diào)外機(jī)使用空調(diào)機(jī)罩的,機(jī)罩出現(xiàn)污損、破舊時應(yīng)進(jìn)行清洗或更換。
  第三十一條 住宅樓應(yīng)設(shè)有統(tǒng)一的煙道供廚房油煙排放。餐飲單位、加工制作場所應(yīng)安裝油煙排放通道和油煙凈化裝置。油煙排放不得污染建(構(gòu))筑物,臨街的油煙排放通道應(yīng)隱蔽安裝,被污染的建(構(gòu))筑物應(yīng)及時進(jìn)行清洗。
  第三十二條 臨街及背街建(構(gòu))筑物門面設(shè)置的遮陽(雨)篷應(yīng)滿足消防等規(guī)范要求,保持整潔美觀,在同一臨街面應(yīng)統(tǒng)一式樣、安裝高度,并與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。遮陽(雨)篷的下緣高度不得低于3米(其中消防通道的上方不低于4米),挑出外檐部分寬度不得超過1.5米。遮陽(雨)篷應(yīng)保持完好,出現(xiàn)陳舊、污損、破爛應(yīng)及時清洗和更換。
  第三十三條 臨街單位應(yīng)選用綠籬、花壇(池)、草坪等形式與道路分界,因使用功能確需修建圍墻的,應(yīng)盡量采用通透式圍墻,高度控制在1.6米以下。采用透景或半透景的圍墻內(nèi)的空地應(yīng)進(jìn)行景觀綠化。
  第三十四條 城市雕塑和建筑小品的規(guī)劃選址與建設(shè)應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),其造型、風(fēng)格和尺度應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),管理單位應(yīng)定期清洗維護(hù),保持完好、清潔、安全和美觀。

  第四章 公共設(shè)施

  第三十五條 本標(biāo)準(zhǔn)所指公共設(shè)施包括電力、郵政、通訊、供水設(shè)施、公交線路站、出租車停靠站、人行天橋、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站、果殼箱、垃圾桶、交通(治安)崗?fù)さ取?br/>   第三十六條 公共設(shè)施應(yīng)按規(guī)劃設(shè)置,使用正常,外觀完好,無污漬、破損、殘缺、銹蝕,不得隨意涂畫、張貼、懸掛。
  第三十七條 依附城市道路設(shè)置的管線設(shè)施(包括供水、供電、供氣、消防、通訊等)應(yīng)設(shè)于地下。未設(shè)于或不能設(shè)于地下的架空線纜和桿架應(yīng)排列整齊、保持完好,無廢棄、多余線纜纏繞、懸掛。不宜新建架空管線設(shè)施,對已建架空管線應(yīng)按規(guī)劃逐步改為埋地管線。對不能設(shè)置于地下的配電箱、通訊接線箱等設(shè)施應(yīng)保持完好無損、干凈美觀,并逐步進(jìn)行整合。消火栓應(yīng)每年油飾一次,無銹蝕和滴、漏水現(xiàn)象。路燈桿、架設(shè)線路的桿柱,應(yīng)保持直立,發(fā)生傾斜、斷裂、倒地、廢棄時應(yīng)及時扶正、更換或清除。
  第三十八條 城市交通、郵政、電信、信息、傳媒、供水、排水、排污、供氣、供電、環(huán)衛(wèi)、消防等公共設(shè)施,應(yīng)規(guī)范設(shè)置、排列有序、使用正常。各管理單位應(yīng)加強(qiáng)對各自設(shè)施的檢查與維護(hù),并保持設(shè)施的整潔、美觀和完好;在有足夠空間的公共設(shè)施上,應(yīng)印上管理部門名稱和投訴電話號碼。各類廢棄公共設(shè)施應(yīng)及時清除。
  第三十九條 不得擅自設(shè)立宣傳欄、報刊欄、公共信息欄、畫廊、書報亭、售貨亭、電話亭、交通崗?fù)ぁ⒅伟矋復(fù)さ仍O(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的,應(yīng)布局合理、與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并定期清洗,保持完好、整潔。禁止在亭外堆放物品、垃圾等。
  前款規(guī)定的設(shè)施在批準(zhǔn)期限屆滿后或已經(jīng)廢棄的,所有人或管理人應(yīng)及時拆除,不得改作他用。
  第四十條 體育健身、休閑設(shè)施應(yīng)定期清潔、消毒、檢修,保持外觀完好,使用安全正常。
  第四十一條 公交車場、站、出租車站應(yīng)按規(guī)劃設(shè)置,設(shè)施完好。公交站點應(yīng)以港灣式停靠方式為主,候車亭造型簡潔、美觀。
  第四十二條 公共廁所應(yīng)規(guī)范設(shè)置標(biāo)志及指示牌;環(huán)境整潔、設(shè)施齊全并保持良好;移動公廁應(yīng)布局合理,專人管理,不得有尿堿、異味。
  第四十三條 垃圾轉(zhuǎn)運站應(yīng)采用符合密閉運輸和傾倒條件的集裝箱收集形式或其他能避免產(chǎn)生垃圾二次污染的形式。轉(zhuǎn)運站的垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清。轉(zhuǎn)運站外不得棄置垃圾、堆積廢品,周圍區(qū)域應(yīng)進(jìn)行清掃保潔,無垃圾二次污染現(xiàn)象發(fā)生。
  第四十四條 道路兩側(cè)、廣場、車站等公共場所應(yīng)設(shè)置垃圾桶、果殼箱等垃圾收集設(shè)施,垃圾收集設(shè)施應(yīng)布局合理,數(shù)量滿足要求,并保持箱體干凈完好,周圍地面無存留垃圾,無明顯污跡。臨街單位、商店和居民區(qū)不得擅自在主要道路或景觀區(qū)域擺放垃圾收集容器。

  第五章 園林綠化

  第四十五條 本標(biāo)準(zhǔn)所指園林綠化包括植物、園林建筑、小品及景觀水系工程等。
  第四十六條 公園、廣場應(yīng)嚴(yán)格按等級實施管理,養(yǎng)護(hù)到位,保持設(shè)施良好、清潔美觀。
  第四十七條 各類綠地堅持栽植和管護(hù)并重,無違章侵占、損害綠地的現(xiàn)象。綠地應(yīng)保持整潔、美觀。綠籬、草坪修剪及時,整齊美觀,無明顯灰塵。花壇、綠帶內(nèi)泥土應(yīng)低于側(cè)石3-5厘米,側(cè)石整齊無缺損。植物定期修剪,修剪物應(yīng)由綠化養(yǎng)護(hù)單位及時清理。不得擅自在綠地上懸掛、擺放物品。
  第四十八條 城市行道樹應(yīng)排列整齊,整體效果良好,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。同一道路行道樹規(guī)格、品種、樹穴統(tǒng)一規(guī)劃,無缺株、無死樹枯枝、無病蟲害,樹穴無沙土裸露,樹穴蓋板及側(cè)石無缺損。樹穴內(nèi)的泥土應(yīng)低于側(cè)石3—5厘米。節(jié)日或慶典期間在行道樹纏繞或懸掛彩燈的,在節(jié)日或慶典結(jié)束后應(yīng)馬上清除。
  第四十九條 園林建筑和小品、座櫈、垃圾箱、園路或游步道、景觀燈等完好無損,出現(xiàn)破損、蒙塵等影響原有風(fēng)貌、功能和觀瞻時,應(yīng)及時維修、更換和清洗。景觀水體應(yīng)達(dá)到設(shè)計水位,水面清潔,無污染,無漂浮雜物。
  第五十條 擺放的時令花卉或造型植物應(yīng)注重景觀效果,保持整齊美觀,出現(xiàn)凋謝、殘損應(yīng)及時更換。
  第五十一條 園林綠化新建和提質(zhì)改造項目(含城市建設(shè)項目中配套的園林綠化項目)應(yīng)文明施工。
  第五十二條 古樹、名木和各種珍貴樹種,按養(yǎng)護(hù)技術(shù)要點,分級實施保護(hù),設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,保護(hù)設(shè)施完善。
  第五十三條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用綠地,應(yīng)進(jìn)行圍檔;占用到期后,應(yīng)及時按原狀和協(xié)商意見恢復(fù)。

  第六章 戶外廣告

  第五十四條 本標(biāo)準(zhǔn)所指戶外廣告是指利用建(構(gòu))筑物,道路、廣場等空間,交通運輸工具,飛艇、氣球等升空器具等載體,以廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏、櫥窗、燈箱、實物模型以及張貼、懸掛等形式發(fā)布的介紹商品、服務(wù)或公益性內(nèi)容的戶外設(shè)施。
  第五十五條 戶外廣告應(yīng)符合《金華市區(qū)戶外廣告管理辦法》和《金華市區(qū)招牌類戶外廣告管理細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,布局合理,設(shè)置規(guī)范。
  第五十六條 櫥窗應(yīng)經(jīng)常整理和清洗,保持明亮、美觀,具有良好的展示效果。櫥窗內(nèi)展示的物品應(yīng)保持整潔、完好、雅觀。
  第五十七條 施工期半年以上的建設(shè)工地和外部陳舊、破爛或毀壞三個月內(nèi)難以維修或拆除的建(構(gòu))筑物進(jìn)行遮擋、美化的,可設(shè)置臨時廣告。
  第五十八條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的臨時性戶外廣告、宣傳品應(yīng)按規(guī)定時間、地點、形式、規(guī)格等設(shè)置,并加強(qiáng)維護(hù)、保養(yǎng),出現(xiàn)殘損、陳舊應(yīng)及時更換,有效期滿后,廣告業(yè)主或廣告經(jīng)營維護(hù)商應(yīng)立即自行拆除。
  第五十九條 公共信息欄應(yīng)設(shè)置在方便瀏覽的地方,設(shè)置人負(fù)責(zé)維護(hù)管理,定期清理,保持外觀整潔。需要張貼、公布的信息、廣告等應(yīng)規(guī)范、整齊有序地張貼在公共信息欄內(nèi)。張貼、公布的信息、廣告內(nèi)容應(yīng)完整、合法,不與公序良俗相違背。

  第七章 城市照明

  第六十條 本標(biāo)準(zhǔn)所指城市照明包括公共照明和景觀照明(包含城市道路、小街小巷、人行地下通道、橋梁、廣場、公共停車場、公共綠地、城市主次干道臨街建筑和不臨街高層建筑物體照明)。
  第六十一條 城市道路、小街小巷、人行地下通道、橋梁、廣場、公共停車場、公共綠地、城市主次干道臨街建筑等應(yīng)有道路夜間照明。
  第六十二條 照明設(shè)施應(yīng)保持完好,使用正常,出現(xiàn)燈光不亮或顯示不全時應(yīng)及時維修或更換,無特殊情況,照明設(shè)施應(yīng)按規(guī)定啟閉。
  第六十三條 新建和改造照明設(shè)施,必須符合有關(guān)設(shè)計安裝規(guī)定,并采取新光源、新技術(shù)、新設(shè)備。
  第六十四條 公共照明設(shè)施管理單位要加強(qiáng)維護(hù)管理,確保亮燈率達(dá)97%以上,設(shè)施完好率達(dá)95%以上,確保照明設(shè)施正常運行。
  第六十五條 路燈桿、臨時架設(shè)線路桿應(yīng)保持直立,不得發(fā)生傾斜。如遇人為損壞和不可抗力造成燈桿傾倒,應(yīng)及時清除修復(fù)。
  第六十六條 景觀照明應(yīng)充分反映被照物體的特征,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),采用環(huán)保型、節(jié)約型照明光源,合理控制照度和亮度,減少光污染。
  第六十七條 景觀照明的控制箱、管線安裝應(yīng)采用隱蔽方式,做好防盜、防火、防雷擊等安全防護(hù)措施。

  第八章 公共場所

  第六十八條 公共場所是指車站、港口、碼頭、體育場(館)、公園、廣場等供公眾從事社會活動的各類室內(nèi)外場所。
  第六十九條 公共場所及其周邊環(huán)境應(yīng)保持整潔衛(wèi)生,無亂貼亂畫、無亂搭亂建、無亂設(shè)攤點,無垃圾、污水、痰跡等現(xiàn)象。
  第七十條 在公共場所設(shè)置娛樂設(shè)施、簡易售貨亭,舉辦節(jié)慶、文化、體育、宣傳、商業(yè)等活動,必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。
  第七十一條 機(jī)動車停車場、非機(jī)動車停放點(亭、棚)應(yīng)布局合理、設(shè)置規(guī)范,車輛停放整齊。
  第七十二條 在公共場所活動的人員,應(yīng)遵守公共道德、儀表整潔、舉止文明。

  第九章公共水域

  第七十三條 城市公共水域包含婺江人工湖、廣場、公園景觀水體等。
  第七十四條 城市公共水域水面應(yīng)保持清潔,無垃圾、糞便、油污、漂浮植物殘體、動物尸體等廢棄漂浮物,發(fā)現(xiàn)廢棄漂浮物應(yīng)及時清除。
  第七十五條 城市公共水域內(nèi)的各類船舶、躉船、碼頭應(yīng)容貌整潔,不得進(jìn)行有礙觀瞻的懸掛等行為,垃圾、污水等各種廢棄物不得排入水域。
  第七十六條 城市公共水域的岸坡應(yīng)完好、無缺損,無裸露垃圾,無亂搭亂建。兩岸的護(hù)欄、桿線及建(構(gòu))筑物上不得晾曬、懸掛衣物。
  第七十七條 城市公共水域范圍內(nèi)嚴(yán)禁從事污染水體的餐飲、食品加工等活動。嚴(yán)格控制沿岸的污水超標(biāo)排入。不得堆放、非法傾倒各類廢棄物和有毒有害污染物;不得擅自占用城市公共水域、搭建建(構(gòu))筑物和阻水設(shè)施。

  第十章 城市社區(qū)

  第七十八條 城市社區(qū)應(yīng)保持清潔、舒適,無殘垣斷壁垃圾、無露天糞坑、垃圾坑,無污水橫流,無衛(wèi)生死角,不得堆放有礙城市市容的物品。
  第七十九條 社區(qū)建(構(gòu))筑物墻面應(yīng)保持潔凈,無亂貼亂畫、亂拉亂掛、油漬污跡。
  第八十條 社區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁放養(yǎng)家禽家畜,嚴(yán)禁利用綠化樹、燈桿電桿及其它公用設(shè)施掛、曬衣物,嚴(yán)禁在道路、綠化地及其它公用場所亂堆、亂放。
  第八十一條 城市社區(qū)內(nèi)按規(guī)范設(shè)置公廁、垃圾桶、果殼箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,做到設(shè)施外觀整潔、美觀。

  第十一章 附則

  第八十二條 本標(biāo)準(zhǔn)自2014年5月1日起執(zhí)行。

 

 



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