婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
為進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)砂石資源管理，遏制無證采砂、非法制砂等違法違規(guī)行為，確保市區(qū)砂石資源管理工作規(guī)范有序，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
以砂石開采、運(yùn)輸、制砂、經(jīng)營等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，集中開展打擊無證采砂、無證制砂等專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面加強(qiáng)市區(qū)砂石資源管理工作。健全目標(biāo)考核和責(zé)任追究機(jī)制，建立"政府主導(dǎo)、部門快速聯(lián)動(dòng)、群眾積極參與"的綜合監(jiān)管體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和遏制各類違法行為，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率和監(jiān)管水平。
二、工作內(nèi)容
（一）成立工作機(jī)構(gòu)。按照"以塊為主、條塊結(jié)合、屬地管理"原則，成立市區(qū)砂石資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負(fù)責(zé)市區(qū)砂石資源綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查等工作。婺城區(qū)、金東區(qū)政府和金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的工作方案。
（二）開展集中整治。2012年5月至8月，集中開展市區(qū)砂石資源管理專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面梳理和排查砂石資源違法行為，依法查處無證采砂、盜砂，非法運(yùn)輸?shù)冗`法行為；全面清理整頓砂石加工場(chǎng)，依法查處非法占地、破壞耕地、非法經(jīng)營、環(huán)境污染等違法行為。
（三）開展長(zhǎng)效管理。各地要及時(shí)總結(jié)，疏堵結(jié)合，依法開展砂石資源開采和加工經(jīng)營審批工作，解決市場(chǎng)正常需求；建立完善聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)三級(jí)縱向和各職能部門間橫向的快速反應(yīng)體系，完善砂石資源管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐步形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、保障措施
（一）明確職責(zé)，密切配合。市區(qū)砂石資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)市區(qū)砂石資源管理工作的綜合監(jiān)管。各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，合力抓好市區(qū)砂石資源集中整治和長(zhǎng)效管理工作。
（二）加強(qiáng)保障，確保成效。婺城區(qū)、金東區(qū)政府和金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)抓好砂石資源管理工作，做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)；要建立健全動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為，盡可能把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保監(jiān)管成效。市有關(guān)部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè)，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法裝備水平，確保監(jiān)管措施落到實(shí)處。
（三）依法依規(guī)，嚴(yán)肅查處。集中整治期間，相關(guān)部門要認(rèn)真開展核查工作，對(duì)無證開采、破壞耕地、非法運(yùn)輸、非法經(jīng)營、環(huán)境污染等違法行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決取締非法經(jīng)營的制砂場(chǎng)所。堅(jiān)持既查事、又查人的原則，對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，要移送司法機(jī)關(guān)；對(duì)重大典型違法案件，要公開處理、公開曝光。
（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及在重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域張貼公告等形式，加強(qiáng)砂石資源管理法律法規(guī)宣傳。及時(shí)處理和曝光典型違法案件，做到查處一案、教育一片。公開舉報(bào)電話，積極接受市民舉報(bào)和監(jiān)督，營造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境和管理氛圍。
附件：金華市區(qū)砂石資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 金華市人民政府辦公室
二○一二年五月十日 附件：
金華市區(qū)砂石資源管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng)：朱福林 副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：馬亞平 市政府副秘書長(zhǎng)
蔣金紅 市國土資源局局長(zhǎng)
成 員：邵永華 婺城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
曹文蔚 金東區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)
范曉東 市紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)
施欣輝 市公安局黨委副書記、副局長(zhǎng)
嚴(yán)國鑫 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
傅國啟 市國土資源局副局長(zhǎng)
陳艷艷 市建設(shè)局黨委副書記
董繼祥 市交通局副局長(zhǎng)
金保成 市水利局副調(diào)研員
劉衛(wèi)杰 市環(huán)保局黨組副書記、副局長(zhǎng)
項(xiàng)世揚(yáng) 市行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)
黃繼華 市法制辦副主任
童喜陽 金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任
徐純青 市工商局副局長(zhǎng)
陳振新 金華電業(yè)局副局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市國土資源局），傅國啟兼任辦公室主任。
以上組成人員如有變動(dòng)，由其所在單位的接任領(lǐng)導(dǎo)自然替補(bǔ)。
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