婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
《金華市區(qū)戶外廣告整治工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
金華市人民政府辦公室
二〇一二年三月八日
金華市區(qū)戶外廣告整治工作方案
為加強(qiáng)市區(qū)戶外廣告管理，改善城市景觀，提升城市品質(zhì)，根據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等規(guī)定，結(jié)合市區(qū)實際，制定本方案。
一、整治原則 結(jié)合"精品金華"建設(shè)的總體要求，遵循"減量、規(guī)范、提質(zhì)、美觀"的整治原則，依法清理、整頓、拆除各類影響市容市貌、侵占綠地或遮擋綠化景觀、影響建筑物形象和風(fēng)格、妨礙交通安全以及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置的各類戶外廣告，全面凈化美化城市空間。
二、整治目標(biāo) 按照"屋頂廣告嚴(yán)禁，單設(shè)廣告嚴(yán)控，立面廣告有序，店招店牌規(guī)范"的目標(biāo)要求，通過集中整治，營造整潔優(yōu)美的城市空間形象。
三、整治范圍 金華市區(qū)東至二環(huán)東路（含北延段）外側(cè)50米、南至二環(huán)南路外側(cè)50米、西至二環(huán)西路與金竹公路外側(cè)50米、北至杭金衢高速公路北側(cè)100米所圍合的區(qū)域范圍，以及杭金衢高速公路金華市區(qū)出入口、金麗溫高速公路嶺下朱出入口、仙橋互通周邊等區(qū)域。
四、整治內(nèi)容 （一）屋頂（含裙房頂部，下同）廣告、墻體廣告、店招店牌等依附于建筑物的戶外廣告整治。
對未辦理規(guī)劃許可手續(xù)或者規(guī)劃許可期滿且不予續(xù)批的屋頂廣告、墻體廣告、店招店牌等，要依法拆除；對陳舊破損、存在安全隱患、嚴(yán)重影響城市容貌的，要依法拆除或者整改。
責(zé)任單位：市行政執(zhí)法局；配合單位：各區(qū)政府（管委會），市規(guī)劃局、工商局、公安局、商務(wù)局。
（二）大型立柱式戶外廣告整治。
對未辦理規(guī)劃許可手續(xù)或規(guī)劃許可期滿且不予續(xù)批的大型立柱式戶外廣告，要依法拆除。
責(zé)任單位：市行政執(zhí)法局、交通運輸局；配合單位：各區(qū)政府（管委會），市公安局、規(guī)劃局、工商局。
（三）落地板式廣告、立桿式廣告等戶外廣告整治。
對未辦理規(guī)劃許可手續(xù)或規(guī)劃許可期滿且不予續(xù)批的落地板式廣告、立桿式廣告，要依法拆除；對陳舊破損、存在安全隱患、嚴(yán)重影響城市容貌的，要依法拆除或者整改。
責(zé)任單位：市行政執(zhí)法局、交通運輸局；配合單位：各區(qū)政府（管委會），市公安局、建設(shè)局、規(guī)劃局、工商局。
（四）路燈桿廣告、公交站（牌）廣告、路牌廣告、各類依附于通信交換箱的廣告等戶外廣告整治。
對未辦理規(guī)劃許可手續(xù)或規(guī)劃許可期滿且不予續(xù)批的路燈桿廣告、公交站（牌）廣告、路牌廣告、各類依附于通信交換箱的廣告，要依法拆除；已辦理規(guī)劃許可但不按要求建設(shè)的，要依法整改。
責(zé)任單位：市行政執(zhí)法局；配合單位：各區(qū)政府（管委會），市公安局、建設(shè)局、規(guī)劃局、交通運輸局，金華電業(yè)局，各通信單位。
（五）活動式戶外廣告整治。
全面清理整治區(qū)域范圍內(nèi)私設(shè)亂擺的廣告牌（包括實物廣告）。
責(zé)任單位：市行政執(zhí)法局；配合單位：各區(qū)政府（管委會），市公安局、建設(shè)局、工商局。
（六）沿街垃圾箱廣告整治。
對整治區(qū)域范圍內(nèi)沿街垃圾箱廣告進(jìn)行全面清理，更換使用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的垃圾箱。
責(zé)任單位：市建設(shè)局，配合單位：各區(qū)政府（管委會）、市行政執(zhí)法局。
（七）修訂《金華市區(qū)戶外廣告專項規(guī)劃》和《金華市區(qū)戶外廣告設(shè)置導(dǎo)則》。分期分批編制市區(qū)重點地段戶外廣告詳細(xì)規(guī)劃。
責(zé)任單位：市規(guī)劃局。
五、整治步驟 （一）戶外廣告清理整治。
分宣傳發(fā)動與調(diào)查核實、自行整改、強(qiáng)制拆除、檢查驗收等4個階段。
第一階段，宣傳發(fā)動與調(diào)查核實階段（2012年3月）。
召開市區(qū)戶外廣告整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，啟動實施戶外廣告清理整治工作；開展戶外廣告調(diào)查摸底工作，對戶外廣告分類造冊，提出清理整治要求；下達(dá)限期拆除或者整改通知書。
第二階段，自行整改階段（2012年3月至4月）。
督促產(chǎn)權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)自行整改或拆除。
第三階段，強(qiáng)制拆除階段（2012年4月至5月）。
對逾期未自行整改或拆除的戶外廣告，依法組織強(qiáng)制拆除。
第四階段，檢查驗收階段（2012年6月）
對戶外廣告清理情況進(jìn)行檢查驗收。發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改。
（二）景觀優(yōu)化提升。
2012年2月至12月，按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，由各區(qū)政府（管委會）、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)，市建設(shè)局、行政執(zhí)法局、商務(wù)局、工商局配合，同步開展市區(qū)八一南街、雙龍南街、八一北街（迎賓大道）、八詠路、蘭溪街步行街等5條示范街區(qū)景觀優(yōu)化提升工作，對墻體廣告、店招店牌等依附于建筑物和道路上的各類戶外廣告，以及沿街建筑立面進(jìn)行整治優(yōu)化。待示范街區(qū)景觀優(yōu)化提升工作取得初步成效后，分期分批推進(jìn)其他街區(qū)景觀優(yōu)化提升工作。
六、保障措施 （一）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市區(qū)戶外廣告整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，朱福林副市長任組長，李國輝市長助理任常務(wù)副組長，馬亞平（市政府副秘書長）、潘文鋒（市政府副秘書長、行政執(zhí)法局局長）、余秋榮（市政府副秘書長、規(guī)劃局局長）任副組長，成員由王健（婺城區(qū)代區(qū)長）、曹文蔚（金東區(qū)副區(qū)長）、潘江濤（市委宣傳部副部長）、施欣輝（市公安局副局長）、倪小波（市財政局副局長）、張?zhí)旒儯ㄊ薪ㄔO(shè)局副局長）、盧立明（市規(guī)劃局副局長）、董繼祥（市交通運輸局副局長）、金寶成（市水利局副調(diào)研員）、胡文卿（市行政執(zhí)法局副局長）、張衛(wèi)東（市安全監(jiān)管局副局長）、張宏旋（市行政服務(wù)中心副主任）、胡公益（市法制辦副主任）、童喜陽（金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任）、胡聯(lián)章（市工商局副局長）、朱進(jìn)（金華電業(yè)局局長助理）、蔣陽（市氣象局副局長）等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在市行政執(zhí)法局），潘文鋒兼任辦公室主任，盧立明、胡文卿兼任辦公室副主任，成員從市委宣傳部，市公安局、財政局、建設(shè)局、規(guī)劃局、交通運輸局、行政執(zhí)法局、法制辦、工商局，金華電業(yè)局等單位抽調(diào)，具體負(fù)責(zé)市區(qū)戶外廣告整治工作的組織實施。
（二）周密部署，通力協(xié)作。市區(qū)戶外廣告整治工作時間緊、任務(wù)重，各單位要高度重視，結(jié)合各自實際，認(rèn)真研究制定切實可行的整治方案和整治措施，確保各項整治工作落到實處。各單位間要密切協(xié)作，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。同時，要做好拆違過程中的安全工作。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳戶外廣告專項整治工作，形成群眾理解支持的良好氛圍，保證市區(qū)戶外廣告整治工作規(guī)范有序進(jìn)行，減少整治工作阻力。同時充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，宣傳正面典型、曝光反面事例，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（四）強(qiáng)化督查，有序推進(jìn)。市政府督查室要加強(qiáng)市區(qū)戶外廣告整治工作的督促檢查，確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位、經(jīng)費到位，確保整治工作取得圓滿成功。
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