各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：
《金華市規(guī)劃局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。
金華市人民政府辦公室
二○一一年十一月二十八日
金華市規(guī)劃局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈金華市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（浙委辦〔2010〕112號），設立金華市規(guī)劃局，掛金華市測繪與地理信息局牌子。市規(guī)劃局（市測繪與地理信息局）是主管城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪與地理信息工作的市政府工作部門。
一、職責調(diào)整
（一）取消已由國務院、省政府、市政府公布取消的行政審批事項和擴權(quán)強縣改革中省政府、市政府規(guī)定應當交由縣（市、區(qū)）政府主管部門具體實施的事項。
（二）加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的職責。
（三）加強測繪與地理信息管理的職責。
（四）加強市區(qū)戶外廣告設置規(guī)劃管理的職責。
二、主要職責
（一）負責貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪與地理信息管理等法律、法規(guī)、規(guī)章；起草城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪與地理信息管理的規(guī)范性文件，擬訂有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范，并組織實施和監(jiān)督檢查。
（二）組織編制、修改城市總體規(guī)劃并對實施情況進行評估；參與浙中城市群規(guī)劃的編制、修改；組織編制、修改近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃及重要地塊的修建性詳細規(guī)劃，負責城鄉(xiāng)規(guī)劃的審查、報批；共同組織編制各類專項規(guī)劃；參與年度建設用地計劃的制定；負責國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃條件的制定。
（三）參與制定全市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃；參與制定與城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
（四）參與全市風景名勝區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃的編制，負責全市風景名勝區(qū)的規(guī)劃管理；組織編制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃，并對實施情況進行監(jiān)督檢查。
（五）負責統(tǒng)籌全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，指導監(jiān)督縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理；負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實施、修改的監(jiān)督檢查，糾正或者撤銷違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)作出的行政行為。
（六）負責城鄉(xiāng)規(guī)劃的組織實施；負責組織建設項目的選址論證，核發(fā)建設項目選址意見書、建設項目用地規(guī)劃許可證；審核建設項目的建設工程設計方案，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證；負責對建設工程進行竣工規(guī)劃核實，核發(fā)建設工程規(guī)劃核實確認書。
（七）受市政府委托審批村莊規(guī)劃；負責核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證；參與全市新農(nóng)村建設和中心村建設、小城市建設的培育工作。
（八）負責編制基礎測繪等相關(guān)規(guī)劃與計劃并組織實施，負責其他測繪項目、地圖、測繪成果與地理信息的管理，負責地理市情監(jiān)測，提供測繪與地理信息公共服務；負責地理空間數(shù)據(jù)交換和共享，負責“數(shù)字金華”地理空間框架建設與管理；負責地理信息市場的監(jiān)督與管理；指導和組織協(xié)調(diào)地理信息資源開發(fā)利用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負責測量標志的管理和維護；指導、監(jiān)督檢查縣（市、區(qū)）測繪與地理信息工作。
（九）負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃、測繪與地理信息行業(yè)管理；負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計單位、測繪單位資質(zhì)管理；負責全市注冊規(guī)劃師、注冊測繪師執(zhí)業(yè)資格管理。
（十）負責對違反規(guī)劃編制資質(zhì)、規(guī)劃竣工核實和竣工資料報送管理行為的行政處罰；負責對違反測繪與地理信息行為的行政處罰；負責對違法建設行為影響規(guī)劃程度的認定。
（十一）負責城市管線的普查、整測工作，建立、更新和維護管線信息系統(tǒng)。
（十二）負責戶外廣告設施設置的規(guī)劃管理，負責市區(qū)戶外廣告日常管理協(xié)調(diào)工作。
（十三）承擔金華市規(guī)劃委員會辦公室的日常工作。
（十四）承辦市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責，市規(guī)劃局（市測繪與地理信息局）設6個職能處室：
（一）辦公室。負責協(xié)調(diào)局機關(guān)日常工作；負責重要報告和綜合性文件的起草；負責局機關(guān)文秘、信息、信訪、宣傳、機要、保密、安全、督查、重要會務、對外聯(lián)絡接待等工作；負責局機關(guān)財務管理、行政后勤、機構(gòu)編制、人事和勞動工資的管理工作；負責局機關(guān)工作人員、直屬單位領導干部的考核和管理工作；負責局機關(guān)及直屬單位的國有資產(chǎn)管理工作；負責議案提案的辦理工作。
（二）政策法規(guī)處。負責規(guī)范性文件制定的計劃、起草、審核、報批；負責規(guī)劃、測繪與地理信息法律、法規(guī)的匯編及解釋工作；負責規(guī)劃、測繪與地理信息法律、法規(guī)的宣傳教育工作和行政執(zhí)法證件管理工作；負責規(guī)劃、測繪與地理信息執(zhí)法監(jiān)察工作；組織召開聽證會；負責行政復議和行政應訴工作。
（三）規(guī)劃編審處。擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃建議，提出年度規(guī)劃編制任務并組織實施；負責組織城市總體規(guī)劃、歷史文化名城（歷史文化保護區(qū)）保護規(guī)劃、近期建設規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃的編制、修改和上報；負責組織編制重要地塊修建性詳細規(guī)劃；負責組織縣（市、區(qū)）域總體規(guī)劃的審查、上報工作；參與全市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的擬訂、省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、浙中城市群規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等規(guī)劃的編制工作；負責全市風景名勝區(qū)規(guī)劃管理工作；指導城市地下空間開發(fā)利用的相關(guān)工作；負責組織城市規(guī)劃項目設計方案招投標工作；負責組織建設工程交通影響評價報告的審查論證；負責重大公建項目方案評審；負責全市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計單位資質(zhì)管理；負責全市注冊城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理。
（四）行政審批處。承擔本部門相關(guān)行政審批、審核職能，包括：負責建設項目規(guī)劃選址，核發(fā)選址意見書；負責對需報省住房和城鄉(xiāng)建設廳核發(fā)規(guī)劃選址意見書的建設項目的初步審查；負責核定建設項目用地位置、面積、允許建設范圍，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證；負責提出國有土地使用權(quán)出讓地塊位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件；負責建設工程規(guī)劃設計方案審查，核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證；負責經(jīng)營性用地及一般性公建項目建設工程設計方案、城市建筑大型外立面裝修方案評審；負責建設工程規(guī)劃竣工核實，核發(fā)建設工程規(guī)劃核實確認書；負責臨時改變房屋規(guī)劃用途的審批；負責市區(qū)戶外廣告設置的規(guī)劃許可工作。負責牽頭擬制本部門行政審批服務工作的規(guī)章制度和辦事流程；依法提出本部門行政審批事項的增加、修改或取消建議；負責本部門行政審批服務事項的網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公開和網(wǎng)上咨詢工作；指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本部門直屬單位的行政審批和相關(guān)服務工作。
（五）村鎮(zhèn)規(guī)劃處。負責全市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制與管理的工作指導和監(jiān)督檢查；指導和推動村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制實施和農(nóng)房通用圖的設計推廣；指導全市村鎮(zhèn)規(guī)劃人才培訓及適用技術(shù)的推廣；負責全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的統(tǒng)計工作；負責鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃許可指導與監(jiān)督工作；組織實施農(nóng)村困難群眾住房救助，參與村莊整治、農(nóng)房改造等新農(nóng)村建設工作；參與歷史文化名鎮(zhèn)、名村審查、報批工作。
（六）綜合處。負責市政工程建設項目的相關(guān)規(guī)劃管理工作；負責戶外廣告日常管理協(xié)調(diào)工作；負責市區(qū)戶外廣告規(guī)劃編制、戶外廣告設施的規(guī)劃定點，組織擬訂市區(qū)戶外廣告設置規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定。負責編制基礎測繪等相關(guān)規(guī)劃與計劃，并組織實施；負責其他測繪項目、地圖、測繪成果與地理信息的管理；負責地理市情監(jiān)測；負責地理空間數(shù)據(jù)交換和共享，負責“數(shù)字金華”地理空間框架的建設與管理；負責測繪與地理信息資質(zhì)、資格與地理信息市場的監(jiān)督與管理；指導和協(xié)調(diào)地理信息資源開發(fā)利用和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負責測繪與地理信息標準、質(zhì)量和技術(shù)的管理；負責測繪與地理信息綜合統(tǒng)計資料的報送，負責測量標志的管理和維護。
直屬機關(guān)黨委。負責局機關(guān)和直屬單位的黨群工作。
四、派出機構(gòu)
市規(guī)劃局設6個派出機構(gòu)：金華市規(guī)劃局婺城分局、金華市規(guī)劃局金東分局、金華市規(guī)劃局金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局、金華市規(guī)劃局金東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局、金華市規(guī)劃局金西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局、金華市規(guī)劃局雙龍風景旅游區(qū)分局，機構(gòu)規(guī)格均為正科級，分別承擔管轄區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃、測繪管理職責。
五、人員編制
市規(guī)劃局行政編制39名（含婺城分局4名、金東分局4名、金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局3名、金東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局3名、金西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局3名、雙龍風景旅游區(qū)分局2名），其中：局長1名，副局長3名，總規(guī)劃師1名；正科級領導職數(shù)12名（含婺城分局、金東分局、金華經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局、金東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局、金西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局、雙龍風景旅游區(qū)分局各1名），副科級領導職數(shù)1名。
市紀委、監(jiān)察局派駐（出）紀檢監(jiān)察機構(gòu)的人員編制1名，其中紀檢組組長1名。
六、其他事項
（一）有關(guān)戶外廣告管理的職責分工。市規(guī)劃局負責戶外廣告日常管理協(xié)調(diào)工作，組織編制戶外廣告規(guī)劃、負責戶外廣告設施的規(guī)劃定點（規(guī)劃技術(shù)要求）及戶外廣告設置的規(guī)劃許可，負責對市城市管理行政執(zhí)法局移送的違法設置的戶外廣告影響規(guī)劃程度的認定；市工商行政管理局負責戶外廣告經(jīng)營單位資質(zhì)審核和戶外廣告登記事項的監(jiān)督管理；市城市管理行政執(zhí)法局負責戶外廣告日常巡查、制止和查處戶外廣告違法建設行為，負責違法設置的戶外廣告行政處罰案件移送市規(guī)劃局進行影響規(guī)劃程度認定，負責戶外廣告安全監(jiān)管；市財政局負責戶外廣告公共陣地使用權(quán)的出讓和戶外廣告陣地使用權(quán)出讓金的管理。
（二）有關(guān)行政許可后的監(jiān)督管理職責分工。市城市管理行政執(zhí)法局承擔日常監(jiān)督檢查的主要職責，負責制止和查處相關(guān)違法行為。市規(guī)劃局履行法律、法規(guī)規(guī)定的政策制定、行政許可及行政許可后的監(jiān)督管理等行政管理職責。市規(guī)劃局在監(jiān)管過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為的，應及時告知市城市管理行政執(zhí)法局。市城市管理行政執(zhí)法局因?qū)I(yè)技術(shù)要求等原因，需要市規(guī)劃局共同參與監(jiān)督檢查的，市規(guī)劃局應予以密切配合。
市規(guī)劃局有關(guān)審批、許可、管理中需城市管理行政執(zhí)法局行使行政處罰權(quán)的事項，應當在批準的同時告知市城市管理行政執(zhí)法局，移送許可相關(guān)資料。市城市管理行政執(zhí)法局應當將違法案件立案情況及時抄告市規(guī)劃局。市城市管理行政執(zhí)法局在作出行政處罰決定書的同時，應抄告市規(guī)劃局。
（三）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事宜另行規(guī)定。
七、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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