各縣(市、區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門: 《金華市市級政府投資重點建設(shè)項目檔案專項驗收辦法》已經(jīng)市政府第36次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
金華市人民政府 2012年10月23日
金華市市級政府投資重點建設(shè)項目檔案 專項驗收辦法 第一章 總則
第一條 為切實加強對市級政府投資重點建設(shè)項目檔案竣工驗收工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《浙江省實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》、《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》、《浙江省重點建設(shè)項目管理辦法》和《浙江省政府投資項目管理辦法》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。 第二條 市級政府投資重點建設(shè)項目檔案是市級政府投資重點建設(shè)項目在建設(shè)全過程中形成的直接反映項目建設(shè)各項活動的、對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖表、電子文件、電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等不同形式的歷史記錄。 市級政府投資重點建設(shè)項目檔案專項驗收是指市檔案行政管理部門在市級政府投資重點建設(shè)項目竣工驗收前,依法對項目檔案進行的專項檢查、驗收。
第二章 驗收的組織管理
第三條 市檔案行政管理部門負(fù)責(zé)全市市級政府投資重點建設(shè)項目檔案專項驗收工作的管理,相關(guān)行業(yè)行政管理部門按各自職責(zé)配合做好驗收工作。 第四條 市級政府投資重點建設(shè)項目檔案專項驗收工作由按項目專門組織的檔案驗收組負(fù)責(zé)實施。檔案驗收組成員由市檔案行政管理部門,項目所在地檔案行政管理部門、行業(yè)管理部門的檔案機構(gòu)等單位組成。 第五條 項目檔案驗收組成員為不少于5個的單數(shù)。驗收組組長由驗收組織單位人員擔(dān)任。必要時可邀請有關(guān)專業(yè)人員參加驗收。 第六條 項目檔案驗收組在驗收結(jié)束后10日內(nèi),將有關(guān)驗收材料報市檔案行政管理部門。 第七條 城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)檔案由城市建設(shè)檔案機構(gòu)接收管理的市級政府投資重點建設(shè)項目,其檔案專項驗收組成員應(yīng)當(dāng)包括城市建設(shè)檔案部門。市級政府投資重點建設(shè)項目檔案專項驗收前,項目所在地城建檔案管理機構(gòu)可以先期進行項目檔案檢查,但不屬于檔案專項驗收范疇。為確保規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市級政府投資重點建設(shè)項目檔案專項驗收工作的正常進行,建設(shè)單位應(yīng)實行項目檔案多套制,提供一套完整的項目檔案用于檔案專項驗收,并做好驗收后檔案移交保存工作。 第八條 任何部門和單位不得向市級政府投資重點建設(shè)項目收取任何名目的工程檔案保證金和任何形式的檔案管理登記費用。
第三章 驗收的依據(jù)和條件
第九條 市級政府投資重點建設(shè)項目檔案專項驗收依據(jù): 1.《中華人民共和國檔案法》; 2.《浙江省實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》; 3.《浙江省重點建設(shè)項目管理辦法》; 4.《浙江省政府投資項目管理辦法》; 5.國家和省檔案行政管理部門和有關(guān)行業(yè)管理部門制定的規(guī)范性文件和業(yè)務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 第十條 市級政府投資重點建設(shè)項目檔案專項驗收應(yīng)具備的條件: 1.主體工程、輔助工程和公用設(shè)施已按批準(zhǔn)的設(shè)計文件要求建成; 2.項目已經(jīng)試運行,各項指標(biāo)達(dá)到設(shè)計要求; 3.項目檔案已按照國家有關(guān)規(guī)定做好如下工作: (1)建設(shè)項目提出、立項、審批、勘察、設(shè)計、施工直至竣工驗收的全過程檔案已收集齊全并整理規(guī)范; (2)已編制案卷目錄和工程簡介; (3)列入重點建設(shè)項目檔案登記備份名冊的市級政府投資重點建設(shè)項目檔案已完成數(shù)字化加工,建成目錄數(shù)據(jù)庫和全文數(shù)據(jù)庫,并如期完成項目檔案登記備份工作; (4)已配備符合檔案管理要求的工作用房及檔案保護設(shè)施。
第四章 驗收的程序和要求
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)在市級政府投資重點建設(shè)項目開工6個月內(nèi),向市檔案行政管理部門辦理檔案管理登記工作。對于當(dāng)年未竣工驗收的市級政府投資重點建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)及時報送項目檔案管理情況。 第十二條 各級檔案行政管理部門和各行業(yè)管理部門檔案機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對轄區(qū)內(nèi)市級政府投資重點建設(shè)項目檔案管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),根據(jù)項目進度及時提出檔案驗收的要求。 第十三條 項目建設(shè)單位應(yīng)在項目計劃竣工驗收一個月前,對項目檔案情況進行自查。自查合格后,依據(jù)行政許可程序,向市檔案行政管理部門提出檔案專項驗收申請。 第十四條 項目驗收以驗收組召集驗收會議的形式進行。項目建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理和生產(chǎn)(使用)單位列席會議。 第十五條 市級政府投資重點建設(shè)項目檔案驗收采用質(zhì)詢、現(xiàn)場查驗、抽查案卷等方式,抽查案卷的數(shù)量應(yīng)不少于100卷或案卷總量的三分之一,抽查重點為項目前期管理性文件、隱蔽工程文件、竣工文件、質(zhì)檢文件、重要合同、協(xié)議等。 第十六條 市級政府投資重點建設(shè)項目檔案管理等級分為不合格(80分以下)、合格(80-90分,含80分)、優(yōu)良(90分以上,含90分)三個等級。 第十七條 市級政府投資重點建設(shè)項目檔案驗收合格后,由驗收組出具專項驗收報告報市檔案行政管理部門,市檔案行政管理部門根據(jù)驗收結(jié)論制作檔案行政許可決定。 第十八條 市級政府投資重點建設(shè)項目檔案驗收不合格的,由建設(shè)單位限期整改后提出復(fù)查申請。復(fù)查仍不合格的,由市檔案行政管理部門、有關(guān)行業(yè)管理部門實行通報批評。造成檔案損失的,依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。 第十九條 凡未申請檔案專項驗收或檔案專項驗收不合格的市級政府投資重點建設(shè)項目,不得組織竣工驗收。
第五章 附則
第二十條 縣(市、區(qū))級政府投資重點建設(shè)項目檔案專項驗收工作,可參照本辦法執(zhí)行。 第二十一條 本辦法自2012年12月1日起施行。
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