婺城區(qū)、金東區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
為加強(qiáng)土地轉(zhuǎn)讓稅收管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》、《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就規(guī)范金華市區(qū)土地轉(zhuǎn)讓計(jì)稅價(jià)格管理提出如下意見：
一、土地轉(zhuǎn)讓計(jì)稅價(jià)格按以下原則確定：
（一）以競拍、法院裁定等公開方式轉(zhuǎn)讓的土地價(jià)格，按實(shí)際成交價(jià)格確定。
（二）以非公開方式轉(zhuǎn)讓的土地價(jià)格，按不低于同期、同類區(qū)域、同類用途的政府有關(guān)部門招、拍、掛等市場價(jià)格核定。工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓價(jià)格原則上不得低于《金華市區(qū)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓最低計(jì)稅價(jià)格》（見附件）。個(gè)別地塊的轉(zhuǎn)讓價(jià)格或中介機(jī)構(gòu)的評估價(jià)格，因特殊情況低于同期、同類區(qū)域、同類用途的政府有關(guān)部門招、拍、掛等市場價(jià)格的，或低于《市區(qū)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓最低計(jì)稅價(jià)格》的，由市地稅局主管分局審核后，報(bào)市地稅局核定。納稅人對地稅部門核定的計(jì)稅價(jià)格有異議的，由市價(jià)格認(rèn)證中心進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定，經(jīng)市地稅局認(rèn)可后，作為計(jì)稅價(jià)格的依據(jù)。
（三）經(jīng)婺城區(qū)、金東區(qū)政府和金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，實(shí)行“退二進(jìn)三”政策，且主要由政府收儲(chǔ)的工業(yè)園區(qū)地塊，可不執(zhí)行《金華市區(qū)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓最低計(jì)稅價(jià)格》。但婺城區(qū)、金東區(qū)政府和金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)告知市地稅局。
二、市地稅局主管分局按每股凈資產(chǎn)或納稅人享有的股權(quán)比例所對應(yīng)的凈資產(chǎn)份額核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，計(jì)算征收納稅人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅的，其資產(chǎn)中的土地使用權(quán)價(jià)格按第一條第（二）項(xiàng)規(guī)定辦理。
三、納稅人可以委托具有土地評估資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，中介機(jī)構(gòu)必須按照金華市區(qū)的土地等級，客觀公正、實(shí)事求是出具評估報(bào)告。如中介機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告背離市場成交價(jià)格，市地稅部門一律不予采信，并提請國土資源部門依法處理。
四、納稅人在簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議后，應(yīng)向市地稅局主管分局申報(bào)繳納稅收。市國土資源局憑市地稅局各稅務(wù)分局出具的完稅（或免稅）證明，辦理土地使用權(quán)的權(quán)屬變更手續(xù)。對未取得完稅（或免稅）證明的，市國土資源局不得辦理土地使用權(quán)的權(quán)屬變更手續(xù)。
五、根據(jù)土地市場變化情況和金華市區(qū)土地轉(zhuǎn)讓最低計(jì)稅價(jià)格協(xié)調(diào)小組論證意見，市政府將適時(shí)調(diào)整《金華市區(qū)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓最低計(jì)稅價(jià)格》。
六、本意見自下發(fā)之日起執(zhí)行。對此前發(fā)生的應(yīng)稅行為，若已進(jìn)行稅務(wù)處理的，不再調(diào)整；未處理的，按本意見規(guī)定執(zhí)行。
附件：金華市區(qū)工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓最低計(jì)稅價(jià)格
金華市人民政府辦公室
二○一一年七月十一日
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