各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門(mén)：
市發(fā)改委關(guān)于《金華市對(duì)口支援新疆阿克蘇地區(qū)溫宿縣項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
金華市人民政府辦公室
二○一一年六月二十四日
金華市對(duì)口支援新疆阿克蘇地區(qū)溫宿縣項(xiàng)目管理辦法
市發(fā)改委
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范金華市對(duì)口支援新疆阿克蘇地區(qū)溫宿縣項(xiàng)目管理，根據(jù)中央和省對(duì)口支援工作的決策部署、有關(guān)法律法規(guī)和《浙江省對(duì)口支援新疆阿克蘇地區(qū)新疆建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)一師（阿拉爾市）項(xiàng)目管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱省項(xiàng)目管理辦法）規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于由我市對(duì)口支援新疆阿克蘇地區(qū)溫宿縣的各類援建項(xiàng)目，具體包括全額投資類、補(bǔ)助資金類、設(shè)備器材類、智力援助類等四種類別。全額投資類項(xiàng)目是指由援建方全面負(fù)責(zé)，原則上采取“交鑰匙”工程模式援建的項(xiàng)目；補(bǔ)助資金類項(xiàng)目是指量大面廣、無(wú)法集中或參與實(shí)施，采取定額補(bǔ)助、包干使用方式給予一定資金補(bǔ)助，由受援方負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目；設(shè)備器材類項(xiàng)目是指通過(guò)提供物資、器材、設(shè)備等方式援助的項(xiàng)目；智力援助類項(xiàng)目是指采取規(guī)劃設(shè)計(jì)、干部人才交流、培訓(xùn)、支醫(yī)、支教、支農(nóng)等智力援助方式實(shí)施的項(xiàng)目。
第三條 援建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合《金華市對(duì)口支援新疆阿克蘇地區(qū)溫宿縣總體規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱總體規(guī)劃）和溫宿縣相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，主要體現(xiàn)在民生服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。民生服務(wù)類項(xiàng)目主要包括新農(nóng)村建設(shè)、棚戶區(qū)改造以及飲水、教育、衛(wèi)生、社會(huì)福利等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目主要包括農(nóng)田水利以及污水垃圾收集、供水、供氣、道路等城市市政建設(shè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類主要包括高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、林果業(yè)產(chǎn)業(yè)化、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
第四條 市對(duì)口支援辦要在省對(duì)口支援辦的指導(dǎo)下，會(huì)同市援疆指揮部按照“項(xiàng)目根據(jù)資金排，資金跟著項(xiàng)目走”的原則，編制總體規(guī)劃和年度項(xiàng)目計(jì)劃，并督促考核項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施進(jìn)度和工作情況。市援疆指揮部要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目前期工作的指導(dǎo)，針對(duì)不同類別的項(xiàng)目，按照省、市項(xiàng)目管理辦法要求，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)（概算）等方面的前期工作，負(fù)責(zé)推進(jìn)項(xiàng)目前期進(jìn)度。
第五條 年度項(xiàng)目計(jì)劃由市援疆指揮部會(huì)同溫宿縣有關(guān)部門(mén)，根據(jù)總體規(guī)劃和項(xiàng)目前期進(jìn)展及“輕重緩急”情況，向市對(duì)口支援辦提出建議稿；市對(duì)口支援辦向市對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位征求意見(jiàn)后對(duì)建議稿進(jìn)行修改，并與市援疆指揮部銜接后形成年度項(xiàng)目計(jì)劃送審稿；送審稿由市對(duì)口支援辦負(fù)責(zé)征求省援建指揮部和省對(duì)口支援辦意見(jiàn)后，報(bào)市對(duì)口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。審定后的年度項(xiàng)目計(jì)劃由市對(duì)口支援辦、市援疆指揮部分別按要求上報(bào)省對(duì)口支援辦、省援疆指揮部。
第六條 市援疆指揮部應(yīng)每月向市對(duì)口支援辦報(bào)送年度計(jì)劃執(zhí)行及項(xiàng)目進(jìn)展情況，同時(shí)抄送市對(duì)口支援溫宿縣監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第七條 根據(jù)省“五統(tǒng)二分”（即省統(tǒng)一編制項(xiàng)目規(guī)劃、統(tǒng)籌安排資金、統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督管理，各市分頭對(duì)接項(xiàng)目、分頭實(shí)施建設(shè)）的要求，市援疆指揮部在加強(qiáng)援建項(xiàng)目管理的同時(shí)，對(duì)照省項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)援建項(xiàng)目的招標(biāo)、監(jiān)理、實(shí)施、驗(yàn)收等工作進(jìn)行嚴(yán)格管理。
第八條 本辦法未盡事項(xiàng)按照國(guó)家、省、市和新疆維吾爾自治區(qū)、阿克蘇地區(qū)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 本辦法由市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
