各縣(市、區(qū))人民政府,市政府有關(guān)部門：
《2010年全市工業(yè)性投入目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
金華市人民政府辦公室
2010
年
2
月
24
日
2010年全市工業(yè)性投入目標(biāo)責(zé)任制考核辦法
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)投資拉動和創(chuàng)新驅(qū)動協(xié)調(diào)發(fā)展，確保2010年全市工業(yè)性投入繼續(xù)保持適度增長，制定本考核辦法。
一、考核目標(biāo)
2010年全市確保完成工業(yè)性投入330億元；實(shí)施省、市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目200個；在建項(xiàng)目中總投資額達(dá)5000萬元以上項(xiàng)目100個，其中1億元以上項(xiàng)目50個。《2010年全市工業(yè)性投入考核指標(biāo)分解表》附后。
二、考核對象
各縣（市、區(qū)）政府和金華開發(fā)區(qū)（高新園區(qū)）管委會的領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、考核原則
（一）符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的原則。工業(yè)投資項(xiàng)目必須符合我市先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中鼓勵發(fā)展或綜合平衡發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目要求；對不符合我市先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，污染、能耗較大但不屬于國家限制、禁止的項(xiàng)目，要從嚴(yán)控制；對國家明令禁止建設(shè)的項(xiàng)目，不準(zhǔn)引進(jìn)布點(diǎn)。
（二）重大項(xiàng)目帶動的原則。鼓勵實(shí)施特大型、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動作用強(qiáng)的工業(yè)投資項(xiàng)目。對帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用強(qiáng)的大項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，年終考核時予以加分。
（三）注重實(shí)效的原則。把全市工業(yè)性投入目標(biāo)任務(wù)分解到各縣（市、區(qū)）（含金華開發(fā)區(qū)，下同），通過強(qiáng)化考核，狠抓落實(shí)，引導(dǎo)各縣（市、區(qū)）為企業(yè)增加投入提供良好服務(wù)。
四、考核內(nèi)容
（一）工業(yè)性投入完成總量（70分）
1．完成市下達(dá)的工業(yè)性投入考核指標(biāo)的，得50分；完不成工業(yè)性投入考核指標(biāo)但完成制造業(yè)投入考核指標(biāo)的，得40分；兩項(xiàng)考核指標(biāo)均未完成的，不得分；超額或不能完成工業(yè)性投入考核指標(biāo)的，每超過或減少考核指標(biāo)3個百分點(diǎn)，加或減1分。本項(xiàng)最多可加或減10分。
2．工業(yè)投入同比增幅達(dá)到全市平均增幅的，得20分；工業(yè)投入增幅低于全市平均增幅但制造業(yè)同比增幅達(dá)到全市平均增幅的，得10分；工業(yè)投入同比增幅超額或不能達(dá)到全市平均增幅的，每超過或減少3個百分點(diǎn)，加或減1分，本項(xiàng)最多可加或減10分。
（二）生產(chǎn)性設(shè)備占比（10分）
1.制造業(yè)投入中設(shè)備投資占比達(dá)50%以上（含50%）的，得10分；達(dá)不到50%的，每降低2個百分點(diǎn)，減0.5分，直至本項(xiàng)分值扣完為止。
2．引進(jìn)設(shè)備50萬美元以上，且已辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)的項(xiàng)目，每個項(xiàng)目加0.5分，本項(xiàng)最多可加5分。
（三）重點(diǎn)技改項(xiàng)目（15分）
1．市及市以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目開工率達(dá)85%以上（含85%），竣工率達(dá)50%以上（含50%），得7分；低于兩個指標(biāo)中的任一標(biāo)準(zhǔn)的，每降低1個百分點(diǎn)，減0.5分，直至本項(xiàng)分值扣完為止。
2．市及市以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際完成投資額同比增長20%以上（含20％）的得8分；低于20%增幅的，每降低1個百分點(diǎn)，減0.5分，直至本項(xiàng)分值扣完為止。
3．列入國家級重點(diǎn)技改項(xiàng)目且當(dāng)年開工的，每個項(xiàng)目加1分；列入省級重點(diǎn)技改項(xiàng)目且當(dāng)年開工的，每個項(xiàng)目加0.5分；列入市級重點(diǎn)技改項(xiàng)目且當(dāng)年開工的，每個項(xiàng)目加0.2分；當(dāng)年竣工的5000萬元以上技改項(xiàng)目，每個項(xiàng)目加0.3分。同一項(xiàng)目不重復(fù)計(jì)分，本項(xiàng)最多可加10分。
（四）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)正確率及報(bào)送時效（5分）
1．統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須全面、正確、及時，項(xiàng)目清單中的內(nèi)容表述清晰（包括建設(shè)內(nèi)容、主要工藝及設(shè)備、產(chǎn)能、竣工時間），經(jīng)貿(mào)部門制造業(yè)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)誤差在5%以內(nèi)（含5%），且按時報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料的，得5分；項(xiàng)目清單中內(nèi)容表述不具體的，視情扣分；經(jīng)貿(mào)部門與統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)誤差在5%以上的，每上升1個百分點(diǎn)，減0.2分；不按時報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的，每出現(xiàn)1次減1分。
2．在工業(yè)性投入統(tǒng)計(jì)中，發(fā)現(xiàn)明顯弄虛作假的，每發(fā)生一次減2分，直至本項(xiàng)分值扣完為止。
五、考核方法
每月按開工建設(shè)項(xiàng)目清單上報(bào)投資完成數(shù)，按季公布完成情況，年終在各縣（市、區(qū)）政府和金華開發(fā)區(qū)管委會上報(bào)的工業(yè)性投入完成數(shù)的基礎(chǔ)上，由市經(jīng)委牽頭，會同市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局和金華海關(guān)等，按項(xiàng)目清單隨機(jī)抽查，并按抽查結(jié)果占自報(bào)數(shù)的比例折算全部完成投資額。
